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多的官员，不能只有我和手下几个心腹大才做事，其他人就白白拿着俸禄吧。”
赵不息道：“要改良官制。”
嬴政挑眉，示意赵不息接着往下说。
“把职能仔细划分，从中央到地方，一级一级的往下分。让会治水的人去治水，擅长后勤的人去搞后勤，学问深厚的人去钻研学问修书。皇帝是负责把控大局的人，又不是什么活都要干的倒霉蛋！”饱受政务摧残的赵不息恶狠狠道。
“而且现在丞相的权力也太大了，仔细划分职能也能削弱丞相的权力。”赵不息知道嬴政对什么感兴趣，特意从一堆好处专门挑出了这一项细说。
说起这个嬴政就感兴趣了。
尽管现在他已经从皇帝升职为太上皇了，但是对于一切能加强皇帝权力的事情，嬴政依然报以最大的热情。
“丞相的权力的确是太大了。”嬴政轻声道。
连他都不情不愿的叫了吕不韦七年的亚父。
甚至到了如今，他在传位之前也要先把李斯给罢免才能放心传位。
就是因为丞相的权力太大了，若是君主比较弱，丞相的权力甚至足以威胁到君主，造成主弱臣强的局面。
“可以将丞相的权力下分。”赵不息想了想开始抄历史答案。
“设置三府六部，三府为中央府、海事府和少府，再设吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部六部取代九卿。”
赵不息道：“用六部取代九卿，就是将职责再细分，先前九卿之下虽然也有属官，但是职位太少，职责划分也不明确……治水之事应当是工部和户部的事务，根本就用不到我这个皇帝亲自去干嘛！”
至于三省则换为了三府，则是因为不能按部就班照抄，应该根据现在的情况来机灵变化嘛。
现在的秦朝和历史上的封建王朝不一样，如今的大秦可是出海和科学技术也同步发展的，所以主管科学技术的少府和主管海外事务的海事府就很有必要单独设立了。
嬴政只是思索了片刻，就想到了这个制度的好处。
将丞相的权力分散到三府六部，大大加强了中央集权啊。
当然赵不息和嬴政眼里的中央不是一个概念，赵不息眼里的中央是整个朝廷，嬴政眼里的中央则是他自己……
“然后在每个郡每个县也都要有这么一套缩略版体系设置。”赵不息说。
“先在各个郡设立郡分府，等以后条件成熟了再推行到每个县甚至每个乡。”
