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李浦率领前军，吕真为副将。
曲珍率领中军，高永能为副将。那曲珍，可是在平定交趾时，率军连拔数城的猛将。
王湛率领后军，景思谊为副将。
李稷主持馈饷，负责粮草押运。
徐禧看着来势汹汹的西夏兵马，他当初所想到的，修建这永乐城，依山傍水，依附于绝壁，可以说是极其险峻，易守难攻。
如今，这耗费几十万人修建起来的永乐城，几个大呰，几个城堡，屯着近二十万的军队。
当时选址的时候，种谔曾经提出过质疑，说永乐城虽有天险可守，但在这地方，最危险的，便是被人断了粮道与水道。
一旦被敌军围困，失去了水源，那永乐城就成了极其危险之地了。
当时的徐禧，觉得种谔不过是想与他争功，眼看着他，可以据此险要之处，拒西夏之军，以解大宋之危。
徐禧执意要在那险要之处修建永乐城。
种谔力谏，认为在那三面绝壁，一面又临近无定河的地方修建那么大的城，必然会败。
徐禧不但不听从种谔的建议，还向赵顼上奏，说种谔倚仗着自己的军功，骄横跋扈，妄议修筑永乐城这样的军国大事。
赵顼对于修永乐城，也是倾尽了全力。
自从王安石变法以来，国库日渐充盈，足足可供大宋王朝开支二十年。
赵顼修永乐城，无非是要想凭借这样的工事，与西夏进行一番武力上的较量。
赵顼收到了徐禧的奏章，觉得任何人都不可以干扰到永乐城的修建。
于是，一纸诏令，把种谔从前线调到了延州去。反正只要阻挠办正事，那就去别的地方闲着吧。
没有人干扰到修永乐城，徐禧只用了十四天，就把永乐城修好了。
修城很顺利，徐禧当时很高兴。
而且，在大科学家沈括的帮助下，永乐城无水源的问题，似乎也得到了解决。
西夏军渡过了无定河。
“大帅，咱应该趁着西夏军立足未稳时，就对他们发起攻击。”
有人对徐禧提出建议。
徐禧是靠科举上来的，对于武将提出来的建议，他觉得，还是自己从兵书上得来的更加稳妥。
“永乐城刚好建起，咱们正应该在此，凭借新城之力，挫败西夏军。以本帅观之，不过万人，怕什么？咱应该再等等，等到西夏大军来临，咱再决战不迟。”
