尔朱荣不知道的是，阿那瓌也暗自松了一口气：从目前来看，尔朱荣只是让他的三万大军走走过场、牵制杜洛周一半左右的精兵，并不是让他直接参战，而他之所求其实不是实实在在的物资，而是魏朝异常先进、异常完善，却始终不愿给他的军、政、法等官制。

他连忙还礼道：“大都督言重了，炼奴和契骨之所以胆敢对我柔然不敬，一是桀骜不驯、不通臣子之礼、不服王化；二是自成一体，在柔然之内，俨然成了国中之国，若不能加以控制和改善、若不能收回军权，他们必将成为心腹之患，继而影响更多部落，所以我想请大都督提供一套完善的治理地方的官制、律法。”【注】

“大王想用大魏之制治理柔然？”尔朱荣只听得目瞪口呆，他万万没有想到阿那瓌要求这么低，万万没有想到他这么异想天开。

中原之制的确是世上最优秀的制度，不过它也只适合百姓都聚居在城邑之中的中原王朝。而柔然是由逐水草而居、到处游走的无数个游牧部落构成，他们全部居无住所，生活习性也中原百姓迥然不同，如果柔然用中原的制度加以管制，反而会乱上加乱、死得更快。

这也是他明知卫铉新制优秀出色，却不敢全盘使得的原因所在。

他虽然一路披荆斩棘、迅速壮大，却也察觉到自己的势力是一个由多方势力组成的“利益联盟”，各方势力都有自己的军队、权力，自己强盛还好；一旦势弱，他们定然像北方游牧民族那般阳奉阴违，甚至还有可能背叛自己。然而从他借助各方势力强势崛起那一天起，他的发展方向、势力构成就定型了，若他按照卫铉之制收军权、收回任命权，内部立刻就会自行崩溃。

正是基于此见、基于此虑，所以尔朱荣不敢大刀阔斧改制，但是他能让他从周边开始，然后再影响中心和其他地方。所以他和元天穆都支持卫铉、都不希望作为坚定“改良派”的卫铉有所闪失。

但是阿那瓌这么一个聪明的人，竟然只看到中原之制的好处，没有意识到中原之制在柔然水土不服；竟然想要建立一个类似中原的、能够承传数百年的大统一王朝，这不是找死吗？

“我也知大都督难处，担了大风险。只要大都督给我大魏官制，我军也可参战。”阿那瓌还以为尔朱荣不答应呢，他从腰间佩囊取出一支小小的金箭，又说道：“这支金箭如同大魏兵符，可调动三万柔然将士作战。”

尔朱荣没想到自己仅仅只是一个愣神，对方又加大了筹码；他明知这种东西十分坑人，但自己要是不坑，阿那瓌好像还不高兴了呢，于是他故作为难的思忖了一会儿工夫，最后霍然抬头，慷慨道：“大王豪迈大气，我尔朱荣如果推三阻四，那就太过小家子气了。不就是官制吗？我给了。而且给两套。”

“两套？”阿那瓌愕然道：“莫非分别是大魏和南朝的官制？”

“不是。其实我也不知南梁的官制如何。”尔朱荣摇了摇头，说道：“这两套全部是我大魏的，一套是我朝现行之制；另一套由上党行台都督卫铉苦心孤诣编写而出，他博采历朝之所长、删除历朝之所短，最后形成了出于大魏官制、超越大魏官制的全新用人体系，治理百官体系。”

阿那瓌顿时来了兴致，问道：“大都督说的卫铉，可是大都督之婿？”

“正是。”尔朱荣点头道：“至于大王选择采用哪一套，可自行选择。”

“多谢大都督。”阿那瓌感谢的同时，也将卫铉记住了；若卫铉编写之制真的比大魏好，他愿意以高官厚禄将对方挖去柔然，如果还是不答应，继续加大便是。

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注：史上的阿那瓌的确这么干了，他用中原官制改变汗庭、治理地方，还任命很多中原人为要员，令其执掌军政大事，其中的齐州人淳于覃官职最高，成为柔然的秘书监、黄门郎、宰相。结果，好端端的柔然，因为水土不服的中原制度乱了套了。

还有突厥的颉利可汗，他也像阿那瓌这样做，然后也弄得众叛亲离。