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再加上安西方圆四五千里,驻军数量又有限,军事压力就可想而知。

但如果方圆上千里的图伦碛不再是生命禁区,而是变成了安西诸藩国的避护所,安西的生存环境就会极大改善,军事压力就会极大减轻。

王臣听了却摇头说:“图伦碛没有必要成为安西诸藩国的天堑,只要成为安西四镇或者安西军的天堑就已经足够了。”

“嗯?”郭昕神情一凝道,“你是说改羁縻为直管?”

“对,改羁縻为直管。”王臣点点头,随即又说道,“不过不设州县,只设军团。”

示意安狗儿守住大门,不让闲杂人等进入后堂打扰,王臣才接着说:“经过一百多年的融合以及同化,大唐的语言文字及文化在安西已经深入人心,诸藩国之权贵百姓皆以说汉语写汉字学习汉家的文化习俗为荣,改羁縻为直管的时机已成熟。”

“不,时机并未成熟。”郭昕叹息道,“贤弟你有所不知,安西四镇之所以没有如北庭三州般改羁縻为直管,并不是因为安西百姓不仰慕我大唐文化,事实上安西百姓以及权贵对我大唐文化仰慕已久,譬如于阗国王尉迟曜的王兄尉迟胜宁可在长安当官,也死活不愿意回于阗当国王,尉迟曜也多次要求去长安当官,并将于阗国改为一个直管州,疏勒国王裴冷、龟兹国王白环以及焉耆国王龙如林也早有此意,然而当今圣人却是数次婉拒,你可知晓原因?”

“大概知道些。”王臣道,“因为安西面积大,人口却少,设州县直管的成本数倍甚至十倍于中原,不太划算,且一旦遭受外敌入侵,官吏出现缺额后也难以补充。”

“就是这个理。”郭昕道,“总而言之,在安西设州县直管代价太大。”

“所以我才说设军团直管。”王臣笑了笑又道,“而不是设州县直管。”

“设军团直管?”郭昕闻言愣了下,茫然问道,“怎么个军团直管法?”

王臣道:“就是取消藩国以及羁縻州,将安西四镇改为四个军,甲军、乙军、丙军以及丁军,分驻龟兹、焉耆、疏勒及于阗四地。”

“军下设团,团下设旅,旅下则设队。”

“团对应县,旅对应乡,队则对应里。”

“安西四镇之将士、家眷、奴仆以及当地百姓全部编入四个军,仿照大唐开国之初之府兵制,实施军事化管理。”

“府兵制?实施军事化管理?”郭昕怦然心动。

将安西四镇依照中原州县进行直管的成本很高,但

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