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到日本投降时，南方军尚有75万兵力。但是现在情况不同了，由于关东军、中国派遣军迅速失败，南方军再也不可能得到关东军、中国派遣军精锐师团的支援了，相反还被抽走了第二师团、近卫师团、第四师团共三个精锐骨干师团和第四、第五飞行集团，加上第三十八军驻防越北的部队被歼灭，原来的四十万大军只剩三十万了。
美军南太平洋战区在猛攻菲律宾，史迪威指挥的印缅战区在反攻缅甸，我大军又云集越南，眼看着日军南方军三面受敌、四面楚歌，而且得不到本土增援和补给，覆灭已成定居。
这个时候，令刘一民和美国人大跌眼镜的事情发生了，刚刚结束越北之战的第五战区、第四战区部队突然迅速撤兵，控制了镇南关、水口关、平而关，切断了我山东野战军、晋冀豫野战军、晋察冀野战军和晋绥军、三十五军与国内的联系。
紧接着，8月31日清晨，就在全中国老百姓都在燃放烟花爆竹、庆祝抗战胜利的时候，蒋介石发表了广播讲话，宣告经过五年抗战，消灭了全部侵华日军，中国抗日战争胜利结束。国民政府即将还都南京，国民党邀请中央派人到重庆谈判，就战后恢复国家建设进行认真协商，包括军队整编问题、地方政权建设问题、各党派政治地位问题等等，都可以通过两党谈判解决。抗战五年，人民饱受日寇侵略荼毒之苦，对和平建设寄予厚望，希望能体谅人民愿望，及早派出代表团赴重庆谈判。
于此同时，军委会给十八集团军下达了紧急命令，将在越南的东北野战军、晋冀豫野战军、晋察冀野战军、晋绥军、傅作义三十五军改编为中国远征军第二集团军，归属美军南太平洋战区司令官麦克阿瑟将军指挥，配合史迪威的印缅战区，消灭东南亚日军。
这封电令假惺惺的说，日本灭亡在即，希望英勇善战的第十八集团军各部将士发扬革命军人的革命传统，立功异域，扬威国门之外，打出中队的威风。
也就是这个时候，何应钦驱车来到了红岩八路军办事处，说是慰问功勋卓著的第十八集团军，顺路向董必武提出，抗战胜利了，国民政府不能总呆在重庆，重庆只是战时的陪都，中华民国的首都是南京，国民政府应该马上还都南京。十八集团军南下前蒋委员长就有训令，中供军队南进歼敌后，必须退回黄河以北、大别山东麓的长江以北地区。现在日本鬼子消灭了，不能依仗武力打内战，成为民族罪人。应该主动撤军，让出黄河以南、大别山东麓长江以南地区，由接管。
董必武已经接到了中央关于第
