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赵不凡赶回淤口关的将军府之后，立时写了两封奏折。
一封奏折是陈述信安州和清州这两处小州的存在不利于北疆防务，也不利于经济发展，找出的原因多达二十几条，奏请批准把信安州归入霸州，清州则并入沧州，虽说这封奏折的目的是方便私盐贩卖，为的是他能暗中掌控交通要道，但他指出的问题确实存在。
两州夹在沧州和霸州之间，不仅辖境小，而且导致沧州和霸州之间多出两道关卡，从繁荣的沧州南部到人烟稀少的沧州北部的官道大路也需要经过清州境内，军事调动和贸易往来都很不方便，两州的知州更是形同虚设，颁布政令需要与沧州和霸州协商，不然会严重影响到两个大州，尤其是在与辽国打仗的时候，两地的厢兵完全起不到作用。
赵不凡在北疆已经好几年，至今仅是与两州的知州碰过几面，人群里见到都未必能认得出来，大事小事，若非霸州的知州李邈做决定，便必定是沧州的知州定夺，特别是信安州的地方官府毫无意义，随着赵不凡夺回信安州且把梁山军驻扎到淤口关，治安和防备都由他全面接管，再加政令是效仿霸州，因而信安州的官府除去例行征税，别的都不管，也不敢管。
如此前提使得此事几乎十拿九稳。
另一封奏折则是换掉沧州的知州刘锡，他是“侍卫亲军步兵司都指挥使”刘仲武的长子，刘锜的大哥，当初刘仲武和刘锜父子不管朝堂群臣孤立他的态度，明确表态亲近他，令他深为感动，因而他最终采取的方式是促使刘锡升职，不仅大肆吹嘘刘锡在沧州的功绩，还把整顿沧州边防的功劳都白送给刘锡，用以作为刘锡得以升迁的基础，而后他又分别写下两封信，一封是请朱伯材在朝中走动，设法把朱孝章调任为沧州知州，一封是送给梁师成，且依照往日的惯例，什么都不写。
做完这些事，赵不凡认为自己把能做的都已经做了，再担心也没有用，便不再多想，转而把精力投入到研习自创的无名枪法，同时履行曾经的承诺，认真教导尚昆阳习练打狗棒法和降龙十八掌。
尚昆阳的悟性和天资虽然绝佳，但练的是丐帮的内功心法，内力修为偏低，练起打狗棒法总是后力不济，身体跟不上悟性，赵不凡便只能照葫芦画瓢，先叫尚昆阳把招式练熟，意外的是，由于要指导内力不足的尚昆阳练熟招式，他不得不设法把打狗棒法分解，便是相应的真气运行方式也必须合理拆分，而无数次拆分之后，他发现打狗棒法的不少招式能引用到枪法，便反复尝试和试验，琢磨着吸收其精华来融进自创
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