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赵不息缓缓将自己的想法说出来：“就是考试，所有需要技术含量的职位都要考试，由大秦官方制定合格标准，只有通过考试的人才能从业。”
嬴政缓缓坐直了身体，眉毛颦起来。
“如今大秦也有官吏的考核措施。”
赵不息摇摇头：“太少了，而且太单调了，现在大秦的土地这么多，大秦现有的选官制度根本满足不了人才需要。”
秦朝的选官制度是世袭制、选用制、军功制和考核制并行。
世袭制就是世世代代官职继承，自商朝一直到战国末期，继承制一直是朝廷用官的制度，父父子子孙孙一脉相承，也正是因为这个制度所以权力和财富被同一批人世世代代垄断，从而诞生了贵族。
选用制，则是春秋战国数百年风云人物辈出的一个重要理由。国君可以直接授予自己看中的人才官职，这也是春秋战国期间非贵族子弟想要出头的唯一方法。出名，然后国君闻其名而派人上门征辟；或者投入大贵族门下做门客，主公举荐自己，自己给国君出主意，国君觉得能用则任命为官员。
而后就是秦特有的军功制和考核制了。
秦以军功封爵位，黔首通过在战场上拼杀获得爵位，而后就可以担任官职了。
至于考核制，虽然也是考试的形式，但是想要参加这个考试的条件本来就不是寻常黔首能满足的，一般只有官吏的孩子才能满足考试条件，而且这个考试偏见极重，完全是主考官的一言堂，主考官出题回答，让主考官满意就是通过。
可每个人的喜好都是不一样的，没有标准的考试不能被称为考试。
秦的官员不够用，嬴政揉了揉额角。
这个问题在他灭掉六国的时候就已经有所显现了，所以很多地方用的官员依然还是六国原本的官员。
嬴政不是不知道让六国的官员继续在大秦的土地上为官的坏处，可世上读书识字的人就那么多，他是皇帝又不是神仙，变不出来足够多的人才来担任官员。
现在随着大秦土地的扩大，这个问题又不得不去直面了。更糟糕的是，打下来的六国之地上还能用原来六国的官员，可这两年打下来的百越草原，这些地方原本可是没有官员的。
都需要从大秦派遣官员去。
嬴政想起了他曾听说过的关于赵不息手下门客的传闻。
名满天下的贤人黑石子·大秦嬴侯·始皇帝的十五公主并没有昔日战国四君子一样招揽数
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