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爽，恨不能立时飞到前线去，看看大捷盛况。
可惜去不了，只能赖在刘彻身边探听消息，并了解后续发展。
经此一战，大汉算是完全占据了河西走廊，打通了前往西域的要道，同时也阻断了匈奴与羌人的联系。但对于这块地盘如何管辖，如何运作，还需商议。
经过这两年的种种，刘彻早就不把刘据当寻常小孩了，对于朝廷大事，虽并不事事告知，却也常会同他提及。
了解他的想法，询问他的方案，也是考教他对于朝政事物的态度与能力。
因而在群臣议论之时，刘彻免不了看向旁边的刘据。
刘据立刻表态：“河西之地日光充足，水草丰茂，不但适合饲养牛羊马匹，还适合耕种农物。
“父皇，我以为应当设置郡府，移民实边，徙民屯垦。将这一块的农田畜牧发展起来，建立仓储，集本地与周边之粮食委积等物资，以供他日所需。”
说到最后一句
，刘据抿唇，眼珠转动：“我们虽拿下河西，但匈奴这个威胁并未除去。日后定然还会再起战事。
“现今出战，军粮物资多出自京中或陇西等地，运输线路长，时间久。若能在河西设立军粮储备，就可直接自河西调配，可以缩短运输线，更利于前线补给。
“若是条件足够，还能增设其他军需仓储与相关机构，将其打造成战事后勤中心。”
刘彻愣住，有朝臣狐疑，开口询问：“何为战事后勤？”
“与战事相关的后备勤务之事，如军需、粮草、辎重、委积、粮道、营垒、疗伤等。”
朝臣神色郑重。刘彻也严肃起来。
刘据又道：“当然这些都需要先建郡府，派兵戍卫，设郡卫所，一步步来。而若要建郡府，郡府之下必须要有足够的百姓以供当地劳作。”
于是问题关键重新回到“移民实边，徙民屯垦”八个字。
刘彻再问：“你觉得当从何处迁民？”
“我朝人口不算多，大都安土重迁，轻易不愿背井离乡。但凡能在当地过得下去的，恐怕都不会同意。强制迁民多有不妥，只能选灾区难民。
“这些人原籍受灾，房屋财产尽失，无所归依。可以将他们安置过去，承诺到达河西后，分配田亩，帮助建造房屋，轻徭薄赋。
“另外便是各地氓流与乞者。”
无地者为流，无业者为氓。这些人因无所事事，或有寻衅滋事者，但并不全是坏人，有些只
