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朱芝回道：袖手旁观吧。
李济运却想自己不可能袖手旁观，很多矛盾不是暴露在大院门口，就是通过信访件回到县里，他都得过问。跑到省里和北京去上访的，他还得负责派人劝回来。他想朱芝也不可能袖手旁观，有些事情会成为网络事件和新闻线索，她这个宣传部长得做消防员，她这么说话只是情绪而已。李济运知道明阳也有情绪，怪刘星明不知息事。
派人把上访人员从省里和北京弄回来，这事儿叫截访。截访离不了软硬兼施。舒泽光在省里被人劝回来了，到了县里就被全天候监控。刘大亮没有出门，只是写告状信。他的信被打回到县里，人也就被监控了。药材公司几个成头的人，也被人二十四小时盯着。刘星明叮嘱李济运，省里经济工作会议期间，不准有一个乌柚人上访。
李济运立下军令状，便敲破脑袋想主意。他找朱达云和毛云生商量，召集信访办和公安局开会，把全县的上访人员摸了底。信访本不关公安局的事，但要紧关头得动用他们，李济运只得请了周应龙来。周应龙照例是露着白白的牙齿笑，说你李主任有命令谁敢不来呢。
李济运分析了信访工作形势，拿出了基本方案。成立截访班子，三五个人一组，每组负责盯死一人。这都是老套路，并非李济运的发明。他也不敢发明新招，怕招来民怨。被选来截访的干部，都有满腹牢骚。可他们端着政府的饭碗，骂着娘也得干事。
全省经济工作会议结束后，紧接着要开半天信访工作会议。信访会议从来没有这么高规格过，要求县委书记和县长都参加。乌柚县将被评为信访工作先进单位，刘星明要在会议上作个发言。起草发言稿的任务，自然就落在李济运身上。原来，春节之后省里先开“两会”，紧接着就是全国“两会”，信访工作被高度重视起来。
李济运找朱达云和毛云生谈了初步意见，告诉他们发言稿应该怎么写。他们拿出了初稿，李济运再来把关。送刘星明改了三次，终于定了稿。单看这个发言稿，似乎信访就是乌柚县的中心工作。当然不是事实，县里工作千头万绪。但人们平常感受最深的，真的就是信访工作。毛云生他们不是在大院门口同人吵架，就是派人上省里和北京截访。
临去省里开会，突然发现舒泽光和刘大亮不见了。他俩照例是关了手机，谁也不知道他们的下落。李济运把负责盯他们的人骂了顿死的，忙去找刘星明汇报。刘星明自然又是发火，吩咐火速派人上省里和北京。北京派去十个人，省里也派了十个人去。他们得盯住上级
