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李姬的安置事宜全由王后亲自操办，刘胥则忙于处理那些需要他定夺的政务，以及青海郡县的相关设置工作。
时间来到了这一年的正月初一，各个郡县卫所的数据都已汇总上报。此时的西秦国共有五郡二十六县，三十个卫所，其国土面积大约为四百万平方公里。国中总计有 三十五万户人家，总人口数达 一百九十二万三千之众。此外，还有两万五千名禁军、两万名护军以及十三万名卫所兵（满编应为十五万，但位于乌孙和匈奴地区的中前两军都督府仍未补足兵员），而郡县兵也有五万之数。
可以说，现在西秦国拥有的士兵多达二十余万，且幅员辽阔、地广人稀……好在卫所兵无需发放军饷，郡县兵更只是服徭役而已，属于尽义务性质。再加上国内大部分人口都是牧民，否则还真是难以养活如此众多的士卒。
面对人口过少这个问题该如何解决呢？越王勾践早就给出了答案，只需照葫芦画瓢、按部就班行事便可。
“令壮者无娶老妇，令老者无娶壮妻，女子十七不嫁，其父母有罪，丈夫三十不娶，其父母有罪。
西秦的妇女，快要分娩时，得上报政府。政府会委派医生上门，点对点无偿守护，接生。倘若生了男娃，奖励两壶酒一头牛，生了女娃的，奖励两壶酒一头羊。有些家庭想“超生”，政府举手欢迎，生三个子女的，将义务派给乳母哺育。
大汉的百姓来了给与同样的待遇，增加蒙学的数量，以求大多数人都可识字。”
此外，还下令让人在大汉各个郡县的西秦商铺张贴告示：“无论是鳏寡孤独之人，还是积累贫困穷苦之人，西秦都会无条件接收。西秦将安排这些人跟随商队返回西秦，并根据本国的授田制度分配给他们田地或草场；对于那些有一技之长的人，可以进入大大小小的工坊工作。如果有人因为生活困难而打算卖掉儿女来解燃眉之急，西秦的商铺将会按照市场价格进行购买，年幼的孩子则由官府抚养长大并给予西秦户籍。”
近年来，关中陇右等地的地主豪强世家大族所拥有的多余奴仆和隐藏户口，几乎都已被西秦收购殆尽。同时，命令西秦的商铺进一步拓展到关东、南方等各个郡县去收购人口。对于边疆郡县，如果有抓捕到奴隶的情况，西秦愿意出高价进行收购。倘若大汉遭受水涝干旱、蝗虫灾害或者其他大规模灾害时，西秦也愿意协助朝廷解决灾民问题。
可以说，能够想到的增加人口数量的方法，西秦基本上都已经实施了。然而，人口的增长毕竟需要时间
