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意的宫殿群，亭台楼阁和园林非常多，也是皇帝赵佶最喜欢的宫殿，他绝大多数时间都待在这里。
奏折的内容很简单，赵不凡以缺兵少将为借口，请求抽调一些将领及麾下兵马到北疆，其中包括效力于厢军的双鞭呼延灼、双枪将董平、百胜将韩滔、天目将彭玘、圣水将单廷圭、神火将魏定国，效力于兵部的霹雳火秦明、小李广花荣和秦明的徒弟黄信，此外还有在甲仗库任职的轰天雷凌振，以及侍卫亲军步兵司里郁郁不得志的丑郡马宣赞。
这些人里有一些是柴进当初给他推荐的，属于在民间颇有名气的人，如呼延灼、董平、韩滔、彭玘等人，而魏定国、单廷圭、凌振和宣赞则是朱伯材在兵部打听到，多是些颇有能力又郁郁不得志的人。
皇帝赵佶草草看过奏折，很快便笑说：“你点的这些人，除去蔡州都监呼延灼和郓州都监董平，余者都是闲差和后备将官，几乎都不得重用，为何要选择他们，朕不如传令高俅从禁军给你调些将领。”
赵不凡抱拳道：“多谢陛下厚爱，但臣以为这些人拿着俸禄却没能为陛下做事，理当启用，不管多少，总能为朝廷节省开支，不用再额外贴补更多的粮饷和俸禄。”
这番话说的是实情，大宋的官职体系不仅复杂，而且混乱，有很多候补官员和将领，例如韩滔、彭玘等人担任的团练使就是虚衔，这笔开支向来是国库的沉重负担，历经多次改革也没能彻底解决。
朱伯材之所以唆使赵不凡这么说，便是知道此话能说到皇帝赵佶的心坎，不仅能把事情办成，还能令皇帝感到高兴。
“不错！不错！若人人都能如你这般为朝廷着想，尽量在候补里选贤用能，少添麻烦，朕真是省心不少，便依你所言，这些人都调到霸州留屯禁军……你可还有别的请求？”
“恳请陛下允许霸州留屯禁军可以拥有七千五百骑兵配额。”赵不凡恭敬道。
骑兵的供需补给与步兵截然不同，兵甲粮饷的开支足有步兵的数倍，且还要算战马的消耗，而大宋禁军多达八十多万，再加厢军、土兵、蕃兵等地方编制，军费负担非常沉重，尽管实际兵马远没有这么多，钱粮军饷都落入上下官员的腰包，但皇帝赵佶不知道，所以他很犹豫。
眼看皇帝久久没有回应，赵不凡赶紧依照朱伯材的嘱咐接口。
“陛下不用额外增添，不如裁撤一些腹地的留屯禁军，把配额给边军就好，腹地的留屯禁军太多也无用，而边关承担着正面防务，更需要兵力支撑。”
“
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