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“好不好儿臣不知道，但有一点。尤其是这各省的厘金，说穿了就是地方督抚和各级大小官员的小金库，地方督抚手握经济大权，每年实际税收比朝廷多了两倍还不止，这对朝廷来说不得不防呀。”光绪指着折子中的一句话：“亲爸爸请看这句话。以洋人银行为例，各地将税金都直接存入国家的银行。如真能办到，这样一来地方就没有了再收火耗厘金的借口，就断了各督抚的财源而且是名正言顺。可以集天下财富为朝廷所用。没钱什么事都办不了，如此各督抚只能心向朝廷。”
要取消厘金，实际上就是中央向地方收权，单单只是这一点，就必将触动激化中央和地方的矛盾，施行起来困难重重。如果能借老太太的手来办这件事，以老太太的手段也许须要点时间，但十有能成。
“心向朝廷？”慈禧自言自语的说了一句，而这句也是她最为关心的。洪杨之乱之时，由于朝廷无力扑灭叛乱，只能让各地督抚自行集饷练兵，终成尾大不掉之势。如果一家银行能收天下财权，到真有利于朝廷的统治。慈禧还是有些犹豫的问道：“真的能成？”
“毕竟朝廷还有大义名份，不论地方如何想法，谁还敢真的明着违抗朝廷旨意。儿臣想不如就依李鸿章所言，先在直隶试试。一则先看看成效。二则也给朝廷一个进退的空间。亲爸爸以为如何？”不等慈禧说话，光绪想趁热打铁：“儿臣前几日以铁路之事堵各国公使之口，不如将它真的给办起来。儿臣想呀，这铁路修好了，各地方总不能给铁路设卡设局子吧。以朝廷的名义与洋人合办，这钱还不都到朝廷里来了？”
慈禧叹了口气：“这银行就先办起来吧，铁路之事先缓缓，哀家还要好好想想。皇帝呀，治大国如烹小鲜，朝局以稳为重呀。”
光绪装出一副很是受教的样子：“儿臣明白。”
处理国家大小事务，不是在朝堂。大臣们都明白，真决定国策的地方是慈宁宫，而军机处不过是个传达的地方。上朝不过是签个到应应景的。如同走走过场。可今天光绪接连颁布的三道圣旨让所有在场的大臣一片茫然。
“昨日考教八旗，结果令人心寒。昔日无敌的八旗铁骑已消失在时间的长河之中。朕深感国家无强兵不能谓之以强国。朕今日昭告天下：凡年龄在18至25岁，身体健康的男性均可报名参加新军。报名细则另行公布。”
“现当整齐币制之际，拟由户部设立，参阅各国银行章程，斟酌损益，迅即办起银行，以为财币流转总汇之所。以前期准备的800万两
