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皇宫深处，霞光满照。锦衣卫指挥使张安，身着锦衣，神情肃然，向皇座上的朱由校禀报。
“陛下，经过锦衣卫的全力探查得知，陕西各地的流民问题已得到基本解决。”张安的声音稍显有力，语气中充满了成就感。
朱由校闻声抬头，目光如炬，锐利而充满关切。他道：“好消息，继续汇报。”
“皇爷，经我们走访陕西各地，各地的百姓已拥有自己的房子和土地，免除了税赋。并且，皇爷派出万名农业科技人才，正在帮陕西农民进行科学种田种地，争取脱贫致富，安居乐业。那些被生活所迫而卖掉儿女的家庭，也已由朝廷出面买回，归还给了他们。”张安的脸上流露出满意的微笑。
朱由校听后，眼中闪过一丝欣慰的光芒。他深知流民问题一直是朝廷的痛处，也是他一直关心的民生问题。如今听到这个问题得到了解决，他心中的一块大石终于放下。
“皇爷，这是信王朱由检和陕西三边总督孙传庭的功劳。”张安补充道，“他们的奏章与我们的调查结果完全符合。”
朱由校听完汇报，眼中闪过一抹深意的赞赏。他心知这是其弟朱由检与陕西文武百官携手达成的佳绩。他对张安道：“你的努力朕已尽收眼底，锦衣卫之责，重如泰山。对于陕西流民问题，朕已酝酿更多良策，其妙处暂且保密。”
张安恭敬回应：“皇上英明，您的治国良策，既开拓又创新，实乃民之福祉。”
朱由校熟读历史，在历史上，崇祯时期，陕西地区频遭自然灾害的侵袭，旱灾与饥荒接连不断，致使农民生活陷入困境。他们为求生计，不得不背井离乡，沦为流民。其中，部分流民投身军旅，虽成为士兵，但因军中待遇不济、管理失范，这些士兵逃离又成为新一波的流民。
朱由校圣旨下达，昭示陕西军人待遇提升之策。令其收入倍增，以资激励士气。同时，特派信王朱由检亲自主持发饷之事，严令军队官员不得克扣军饷，确保军饷足额到位，以杜绝逃兵流民之患。
圣旨内容如下：
奉天承运，皇帝诏曰：
朕自登基以来，一直致力于国家的繁荣和百姓的安宁。然而，近日朕听闻陕西地区的军队待遇不佳，士兵们生活困苦，甚至有逃兵成为流民的现象。朕深感痛心，特此下旨：
其一，陕西军人待遇务必提高，收入应合理，以养家糊口。
其二，令信王朱由检亲自为士兵发饷，严禁军队官员克扣军饷。如有违者，严惩不贷
