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支规模庞大的重建队伍，哪怕这些队伍是为美国的战后重建工作负责。最终也的由接受重建帮助的美国来买单。可是在此之前。共和国当局必须为这些人支付薪水，而且还是技照共和国的劳动标准支付薪水。
毫无疑问，这是一笔不的开支！可以说，为了帮助美国进行战后重建，共和国付出了极为巨大的代价。
这也是欧州在战后重建的问题上为共和国制造难题的根本原因。问题是，比起独霸北美大陆带来的好处。特别是对未来世界格局产生的重大影响，这点代价就算不了什么了。所以从一开始，共和国当局就没有想过要让欧洲介入美国的重建工作。并且在大战结束之前就对美国的重建工作做了规划。
这其中，第一点就是按照种族来管理战争难民。
事实上，共和国在美国与加拿大设置战争难民营的初衷就是方便战后管理。并且绕过强制移民这道坎。要知道，按照国际法，即便共和国是战胜国，美国是战败国，共和国当局也无权录夺美国平民的基本权利，并且办领美国期间，为美国平民提供最基本的人咨主义保障冬一甩给予美国平民最基本的人权。也就是说。只要结束战争状态，即法理上的战时管制状态，共和国当局就再也无权干预美国平民在法律框架范围内的自由活动，更无权强制美国人移民，或者是搬迁。当然，在战时体制下。共和国当局可以用方便作战行动，确保当事人基本安全等等理由。强制接受战时保护，即进入战争难民营的美国人接受居住等方面的强制
置。
欧州在给共和国制造难题的时候，也给共和国留下了两年的时间。
当然，这是大国博弈的直接结果。根据后来陆续公布的一些资料。在与欧洲进行的谈判中，共和国在接受以2年为期的要求之前，就提出了在这2年间继续维持战时管制，不然共和国不会对美国的战后重建工作、以及美国的社会秩序做任何承诺。
因为欧洲没有在这个问题上坚持。所以共和国还顺带提出了，在战争结束后力年，由所有美国人来决定美国的未来，即以全民公决的方式决定到底是维持一个完整统一的美国。还是将美国分解成多个国家。
刀年能够改变绝大部分美国人的怜值观与世界观，那么2年就能改变绝大部分人的生活方式与生活地点。
根据战后披露的一些数据，在毖年旧月引日之前，至少有引乙美国人接受了共和国的强制安置。要知道。大战结束后，美国人口已经降低到了6亿，即相当于一半的美国人接受了安置。
