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早就失去联络多年，在残酷的环境下，很多游击队实际上跟土匪差不多了，对党的很多方针政策的变化都不理解。
所以呢，像这样一支并非完全由中共控制、国共两党都想取得控制权的队伍，对于担任正副军长的叶挺和项英两个人来说，就很尴尬了。而最尴尬的一个人则是叶挺，为什么？他是光杆司令一个，而像副军长项英、参谋长张云逸、政治部主任袁国平等人，那妥妥都是我党的人啊。
这还怎么玩？本来叶挺就是党外人士，新四军这些领导人甚至包括中央都不是对他很信任，也就是说没有拿他当自己人。尽管叶挺上任之前去了延安一趟并且相谈甚欢，但是毕竟隔着那么一层窗户纸，差那么一点事。加上叶挺在生活习惯上与大家的格格不入，所以叶挺在新四军中，反而成了客人一样，大家都对他彬彬有礼，但是很难跟其他人打成一片。
叶挺是北伐名将，跟国军上层比如顾祝同等人都很熟，还能直接和蒋介石搭上话，这是一个双刃刀。
一方面可以通过这种关系为新四军争取利益，比如武器、物资之类的，叶挺利用自己的人脉，确实为新四军做出了很大的贡献。但是另一方面，由于他和国民党的亲密关系，更加导致了我党同志对他的不信任感。
因此会出现这样一种现象。
建军初期，中央发给新四军部的一些电报，大多都是发给项英，指名发给叶挺的很少。但是有些内容需要作为军长的叶挺知道，如果直接把原件给叶挺看，上面没有叶挺的名字，这会让敏感的叶挺感到难堪；如果直接由项英口头转述，更加增加了叶挺是个外人的感觉。不过这种情况多出现在前期，后期中央也发现了问题所在，慢慢有了改观。
中央发现了什么问题？那就是项英对中央指示的执行问题，以及项英无法调节跟叶挺关系的问题。
由于两人的关系问题，导致在一些决策方面影响了新四军的正常发展。比如说在商议一件事的时候，一般都是项英和张云逸等人商议完，然后派一个参谋去通知叶挺，说军长那啥关于那个什么事，副军长和参谋长刚才商议了，来请示一下您的意见，这样做行不行？啊，你要考虑一下？不用考虑了，那啥小分队已经出发了，要不这次就这样定了吧……
这还怎么玩？
叶挺的愤怒可想而知，但是又不好直接闹翻。
咱们如果把自己代入当时的叶挺，估计能体会到叶挺那种既愤怒又无奈的心情。
所以后来皖南事变后叶挺被囚
