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应仁之乱后，室町幕府的控制力变弱，而加入商港堺町的商人势力日趋庞大，从而产生了本地商人控制的组织，会合众。
为了避免战乱波及，会合众如今依附于三好政权，而三好家与织田家处于敌对状态，于是，一场没有硝烟的商战悄然拉开序幕。
天守阁内，信长单独召见正义。
“正义不瞒你说，从二条御所离开后我便得到了消息，堺町的会合众已经对本家施行经济制裁了，通商销货大受限制，商业发展困难。
再这样下去好不容易树立起来的威信就要被敌人瓦解了！”
如果换做是其他大名，或许不谙其重要性，但他可是织田信长，对政局的敏感远胜常人。
正义恍然，原来信长大人一直闷闷不乐的原因在此啊！
能让织田信长都郁闷月余的事情，定然十分棘手。
信长挠了挠散乱的头发，眼袋耷拉着，一副没有睡醒的昏沉模样，想来这段时间一直为此事困扰着。
正义暗自思忖，脑子渐渐活络起来。
日本的“座”其实是日本式的封建行会，起源于以公家、寺社为本所，从座人处征收座役、座钱，也就是说座的职能一方面是政权的征敛财富的工具，另一方面则是对商业进行管理。
实际上缺乏自我管控能力，表现出强烈的垄断性和平均主义倾向，排斥市场竞争。
正义作为穿越者，他很清楚这样的商业模式并不符合社会进步的方向。
一念至此，正义便想到了自由经济。
“我有办法了！”正义正色道。
“哦？”织田信长眼前一亮，连忙起身来到正义面前，急切道：
“我就知道你会有办法的，说说看！”
正义用未来世界的视角侃侃而谈。
“会合众名义上是堺的商人组织，但本质上仍是脱离不开三好政权的控制，由商人控制市场得到特权，三好家从中获取税额利益，如此一来，市场依旧如一摊死水那般。”
织田信长皱起眉头陷入沉思。
正义接着说道：
“基于以上，我提出‘乐市乐座’的构想。
免除城下町的市场税和商业税，废除座商人特权，称为‘乐市’；
进一步废除座本身则称为‘乐座’。
把权利归还给町民，商家、大名、百姓一视同仁，互相竞争。
就好像我们在尾张清州城时期，家主大人总是
