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尉缭本来是魏国大梁人,年轻时习演兵法,受商鞅的思想影响较大。公元前237年,尉缭因在魏国未能受重用,来到秦国,游说赢政。尉缭也像李斯一样,主张军事、政治两手并用。他第一次见赢政时就说,凭着秦国的强大,诸侯就是您管辖的郡县的长官。现在我最担心的是诸侯暗中联手,突然袭击秦国,那就像当年韩、赵、魏三家虽然比智氏都弱,但是,三家暗中结盟,突然下手,最终灭了强大的智伯。当年打败仗的越国,麻痹吴国,经过十年生养休息,聚集力量,最终灭了吴国。这都是历史教训啊!希望大王不要吝惜钱财,用重金贿赂六国的权臣,利用他们打乱六国的计划,至多费上三十万金,就可以摆平天下的诸侯(愿大王毋爱财物,赂其豪臣,以乱其谋,不过亡三十万金,则诸侯可尽——《史记·秦始皇本纪》)。

赢政非常欣赏尉缭的意见。之所以如此,是因为赢政也崇尚法家,他正在进行的统一战争需要军事理论指导,正需要这样的良才。两人相见恨晚。

赢政不但采纳了尉缭的计谋,而且见尉缭时平等相待,连衣服饮食也和尉缭是同等规格的。一位领导如此对待一位部下,对领导来说是对人才的尊重,对人才而言则是得到了大显身手的平台。

尉缭以其杰出军事家的敏锐观察力,看出了赢政残忍、缺乏仁德,并且有虎狼之心——用人的时候对人谦下,得志的时候便会吃人。尉缭曾说,我是个平民,大王见我总是非常谦卑。如果大王夺了天下,天下的人就都得成为他的奴隶了。我不能跟他长久交往。于是,尉缭几次想逃走。赢政发觉后,坚决劝止,还让他当了秦国的最高军事长官——国尉。

尉缭的策略就是打间谍战。秦国的间谍战非常奏效,多次瓦解了六国的秦国中级军吏俑联合,从而使秦国转危为安。如在秦国与赵国的战争中,秦国买通赵王宠臣郭开,对大将李牧多方进谗,极力诬告,赵王迁最终秘密处死李牧,赵国因此灭亡。

尉缭著有《尉缭子》一书,这是先秦时期最著名的军事著作之一。宋朝编纂《武经七书》时,《尉缭子》与《孙子》、《吴子》一起并列为最重要的军事教材。

《尉缭子》也和其他先秦兵书一样,认为“兵者,凶器也;争者,逆德也;将者,死官也;故不得已而用之”。这说明尉缭不主张滥用武力。此外,他还认为:“凡兵不攻无过之城,不杀无罪之人。夫杀人之父兄,利人之财货,臣妾人之子女,此皆盗也。”这实际上是主张战争应该“诛乱禁暴”。赢政手下有如此杰出的军事

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