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唐时期，是中原与东北连接的唯一通道，只有通过这里，中原的物资才能流入东北，同时东北的物资也能进入中原。
同时，因为地理优势，这里也成为了大唐控制辽东地区的一座军事重镇。
李愔一行人的到来，让营州的全体军民，也是喜出望外。
前几年的时候，因为大唐与高句丽的关系尚可、双方往来频繁，营州城也因此繁华热闹。
不过，自从三年前，高句丽前任国王高元去世，其弟高建武继位之后，高句丽内部便发生了一场权利争夺战，最后执掌东部的权臣泉·盖苏文，掌握了高句丽的话语权，还杀害了高句丽新任国王。
当时，李世民得知之后，便派遣使者前去高句丽问责，结果，这个泉·盖苏文，却是不以为然，还扶持了高建武的侄儿高藏上位，并请大唐册封高藏为辽东郡王、高丽王。
当时，因为大唐刚刚结束对突厥的战争，余力出兵辽东，李世民不得已，便同意了泉·盖苏文的册封请求。
见此情形，那泉·盖苏文只以为是大唐服软了，也是膨胀到了极致，不仅在高句丽国内独断专行，还时不时派兵到大唐境内进行劫掠，想要试探大唐的态度。
结果，驻守营州的唐军，却是守在城中，对其放任不管。
自那以后，大唐与高句丽的商道便就此断绝，
这几年下来，由于没了商人前来，营州城的各类商品，也是变得极度稀缺，当地军民除了依靠种地之外，没了其他的收入来源。
这不仅使得营州城的经济一落千丈，就连当地军民的生活也是困苦不堪。
所以，在看到如此庞大的一支车队来到营州之后，当地军民也只以为朝廷是终于想起了他们。
不过出乎意料的是，这支庞大的车队，并未进城，而是直接在城西十五里外停了下来。
营州府衙内，李愔端坐于首位之上，营州城的一众官员、军中将领，分列于大厅两侧，所有人的脸上都带着一起惴惴不安的神色。
他们虽远在营州，但对于京城那边的情况，还是颇为上心的，自然十分清楚李愔如今的地位。
所以，在得知李愔前来之后，他们便准备前往迎接，
不过，出人意料的是，李愔竟直接拒绝了他们的迎接，而且来到这府衙之后，就一直板着一张脸，着实让他们猜不透这位燕王殿下的心思。
双方见礼之后，李愔面色淡然的看向营州的一众官员、将领，“诸位都不必拘礼，坐下
