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马上快到清明节了，小镇从沉睡的冬天中苏醒过来，冰消雪融，柳枝发芽，呈现出一派生机勃勃的景象，听说上面要有领导来视察，主街上都拉起了欢迎的条幅，提前一星期就开始了规整清洁的工作，镇中心校的学生们也紧锣密鼓的排练节目，准备在镇政府的欢迎仪式上表演，从接到上面通起，镇政府就派人四处巡检，可谓做足了表面功夫，镇市场里的大小摊位，都排成了一条直线，临街门店也都提前给发了通知，务必要搞得窗明几净，镇政府的巡视员，一遍遍的巡街，用大喇叭告之注意事项，小镇上的人听了，都心中暗骂，“为了讨好上面，弄得下面鸡犬不宁，这么折腾，你谭镇长又能赚一波政绩了”。
折腾了足足一个星期，总算圆满完成了接待任务，上面来视察的领导走后，谭镇长第二天就满面春风的在镇中心校的大操场上，召开了一次全镇人员大会，谭镇长端坐在讲台上，说了一堆官话套话，最后说到会议的主要精神，就是贯彻党的基本方针，鼓励一部分人先富起来，先富带动后富，又是什么发挥党员的模范先锋带头作用，又是什么干部身先士卒，以身作则的，总之是又振振有词的说了一堆冠冕堂皇的话，谭镇长在台上兴致勃勃的说，台下听着的人却都在窃窃私语，有的撇着嘴说“还鼓励一部分人先富起来？不如说让干部先富起来，开这种会，不如回家歇会，国家鼓励的越多，干部越富，老百姓别想，轮不到”，有的瞟瞟台上谭镇长一本正经的样儿，说道“就会做表面文章，谁富谁知道，富一直富，穷一直穷”。
谭镇长的做派，小镇上的人都心知肚明，只是敢怒不敢言罢了。谭镇长本名谭渊，年轻时是小镇上民兵预备役的一员，后来当上了镇武装部的民兵排长，再后来就当上了镇长，成了小镇的一把手，谭渊当上镇长后，最初的时候，也为小镇上的百姓做过一些好事，比如小镇曾经历过一次洪涝灾害，他身先士卒坚守在抗洪抢险第一线，无暇顾及自已家人的安危，致使他的老娘在洪灾中去世，他上任的前几年，积极向上申请，多方奔走，筹集资金，建起了客运站，引入了好几条长短途线路，后来又建起了综合大市场，给小镇居民的生活带来了很多便利，还有些他亲身参与的扶危救困的事，最初，谭镇长很受小镇居民的尊重和爱戴。可渐渐他就变了，也许是权力越来越大让他的内心膨胀了，也许是欲望不断上升，让他逐渐抛却了公德心，开始以权谋私。
随着国家政策的出台，改革开放的春风也刮进了小镇，国家允许个体经营，小镇上有点手艺和本钱的人先后干起
