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言行负责,这本身就是道德准则。
至于言官监督之责,刘病已设立了鉴查院,鉴查院的职责是监督天下官员不法事,如今改革的官制当中的是明面上的也就是明鉴,但是霍光乃至全天下的官员不会知道,明鉴只是做给官员看的,鉴查院真正犀利之处在于暗鉴!
他会在天下交织出一张无所不知,无孔不入的巨网,暗鉴成员可以是士族读书人可以是贩夫走卒可以是寻常百姓,每一个暗鉴成员互不统属只对上线负责,他们的存在就是这张巨网上的丝线。
“元辅费心了。”刘病已轻叹一声合上奏章。
霍光微微一愣,主要对元辅这个称呼委实有些不太适应。
其实这称呼是很有学问的,比如皇帝称呼他为大司马,是因为大将军不常设,都算不上正式官位,而众臣则称呼他为大将军,是因为大将军比大司马更能代表权势。
这元辅……元者,首也始哉,用来称呼内阁首辅再合适不过。
“元辅,这官制中为何没有枢密院?”
霍光微笑道:“臣与众卿商议,觉得枢密院和兵部职能完全可以合二为一,若是分而置之,兵部显得名不副实,老臣是无所谓,但不能不为后继兵部尚书考虑一二。”
刘病已表示相当理解,也确实觉得霍光说的不无道理,要是真把军事职能一分为三,兵部基本上就沦为鸡肋一般的存在,估计从其余部门侍郎升任兵部尚书都能算得上是降职了……
兵部掌军械、军饷发放、替皇帝发布军令,负责武将任免升迁,乃至负责战争规划,但不实际统领一兵一卒。
都督府掌军事训练,战时有统兵作战之权。
如此一来两者互不相干,兵部掌于文官之手,都督府控于武将之身,两者只要不合二为一,皇帝自可轻易掌控全局。
“元辅说的是。”
“陛下,臣有一事不解。”
刘病已淡笑道:“元辅直说。”
霍光正色道:“臣对于翰林之任比较费解,按照陛下所言,非翰林不入阁,而翰林官还需要地方上十年从政经历,敢问这翰林如何遴选,可有品级限制?”
刘病已沉默……
翰林……自唐始,自明而大盛,不过明代以前的翰林官基本上是文采斐然的侍从官,到了明代有了内阁之后,开辟庶吉士入翰林,翰林清流直入六部,由内部入阁之路。
因此绝大多数翰林清流并无地方执政之经验,指望他们风花雪月,写一手漂亮的道