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规定，在中华人民共和国境内进行大型基础设施、公用事业等社会公共利益、公从安全项目，全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目以及使用国际组织或者外国政府贷款、援助交错的项目，都必须进行招标。招投标法第四条还明确规定，任何单位和个人不和将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第六条规定，任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投示，不得以任何方式非法干涉招投标活动胥忖朱和吕筱仁之所以要把五百万元以上工程及五十万元以上资金项目收归到市委财经领导小组管理，就是想借此机会，为参与干预项目，从中捞取好处创造机会和条件。而规范完善招投标工作，严格执行招投标规定，可以防止该招标不招标或者是化整为零规避招标的问题出现。政府采购法也规定，采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。这也同样可以防止一些人借机以权谋私。
当然，任何一项政策或者法规、措施，都正如家里的门锁一样，只能锁君子不能锁小人。如果有人诚心要想从中搞权钱交易，捞取好处，哪怕是再铁的规定也同样会被触犯。譬如杀人者偿命，这是人人都知道的事，但每年杀人的人还是不少。
当然，我们不能因为反正每年都有不少的杀人案出现，就认为制定杀人者偿命的法律规定无用，就将其废弃。在社会生活和经济生活中，我们不能因为反正都会有人以权谋私，贪污受贿，就不去制定相关的法律法规和政策规定。
我们不能因为门锁锁不住小人就不锁门，至少用锁把门锁了，给小人破门而入增加了难度。
在安排了由秘书长牵头制定完善招投标和政府采购的实施意见后，虽然他要求参与制定实施意见的人要严格保密，不得向外面透露任何信息，但祁一征还是主动把相关情况给李聿民做了个沟通。
李聿民一听祁一征安排相关部门制定完善招投标法和政府采购法的实施意见，心里就对祁一征油然起敬，他这几天正在为胥忖朱和吕筱仁要将本应是政府职责范围内的事收归到市委去管理而苦恼，也没有想到有什么办法来化解这个问题。现在听了祁一征的话，马上就觉得这个人不简单，能够想出完全是合法合规、也合情合理又天衣无缝的应对之策，就不是一般水平的人能够做到的。
李聿民到宁秀后虽然时间不长，但因为作为常务副市长，接触得更多的还是祁一征，之前他对祁一征也并
