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对茫坝山隧洞寄予了极大希望的安宁城区老百姓对茫坝山隧洞工程非常关心、关注，特别茫坝山南面的几万居民，更是对茫坝山遂洞工程寄予了特别的希望。隧洞工程因施工造成垮塌事故停工后，山南的老百姓都盼望着工程能够早日复工，隧洞能够早日打通，以便他们生活的地方能够早日和山北联成一片，方便他们进出主城区。当他们得知胥忖朱当书记不久即宣布在修建茫坝山隧洞，打通山南山北联系进入通道的消息扣，可以说是奔走相告。现在，因为在施工过程中发生垮塌事故，致使工程停了下来，山南的老百姓们几乎是天天盼望着工程能够复工。
左盼右盼，却总不见工程复工，后来，竟然传出隧洞工程将彻底停工的消息。为此，山南片区的居民们在感到失望的同时，有部分居民开始到政府相关部门去反映，希望政府能够让茫坝山隧洞工程早日复工，尽快建成以满足方便进出老城区的愿望。特别是那些认为想着隧洞打通后会给山后带来不小商机并且早已在山后投入了资金的商人们，更是希望尽早打通遂洞，以早日赚回他们已经投入的资金。因此，在部分居民反映没有得到回应后，就开始有更多的山南居民到政府及相关部门去反映，希望工程能够复工，虽然没有形成大规模的上访局面，但也使宁秀的相关部门感到了一定的压力。
胥忖朱强行决定实施茫坝山隧洞工程后，为了显示自己打通茫坝山的决心，也为了使自己能够尽快做出一点让宁秀老百姓赞誉的政绩，以进一步巩固自己在宁秀的地位，胥忖朱还把打通茫坝山隧洞列为了当年市委、市政府为老百姓办的十件实事之一，向全市老百姓公布并承诺了建成时间。现在，因为发生垮塌事故而拖延，开始时老百姓还理解，但一拖再拖，却始终没有复工的迹象，山南的老百姓便三天两头上访，以政府承诺了要在一定时间内建成为依据，认为茫坝山隧洞工程迟迟不复工，是政府不作为。在遂洞垮塌事故发生后第二年年初召开的市人代会上，安宁区代表团的代表在会上发言置疑市政府在这件事上的态度。同时，由安宁区代表团代表领衔，其他县区一些代表参与，共有七十多名人大代表联署提出《关于加快宁秀城区茫坝山隧洞工程建设进度的议案》。这是宁秀市当年代表署名最多的一个议案。为此，市人大不得不把这个议案正式立案，交给宁秀市政府办理。
宁秀市人大常委会的主任是由市委书记胥忖朱兼任着，丁得理作为市人大常委会的常务副主任，负责市人大常委会的日常工作。在茫坝山隧洞工程上，丁得理一直持反对态度，他
