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素是城管的权限太大,缺乏制度监控和有效监管。但在现行社会条件下,城管又不可或缺。本着这个原则,我看不如把独立的由区政府直管的城管局纳入区建委的管辖,由建委代替区里行使对城管的管理权,同时对城管的权限和管辖范围进行清晰界定,哪些需要城管管,管到一个什么程度,以什么方式来管,等等,都明确起来。”
郭伟全摆了摆手,“或者,干脆直接将城管局合并入建委,在建委成立城市管理执法处,履行城管职责。”
顾凯铭吃了一惊,而一旁的城管局长马赫亮更是出了一身冷汗。郭伟全这是要撤销了城管局啊,无论是让城管局接受建委的领导,还是直接并入建委,这都相当于是抹了城管局作为独立局的存在。
“老郭,这样合适吗?市里没有先例嘛。”顾凯铭沉吟道。
郭伟全笑了,“顾书记,市里是没有先例,但在国内有些地方,城管其实都不是单列出来的局。城管本身的职能,就与建委有些重叠,如果加以合并,其实不但能提高行政效能,还能最大限度地规范城管执法。”
顾凯铭沉吟了一下,扫了郭伟全一眼。
他没有再反驳下去,尽管他心里不以为然。他生怕这是彭远征的思路,借着郭伟全的嘴说出来。
实际上,这虽然不是彭远征的成型思路,但在去年的时候,在私下场合,彭远征曾经与郭伟全探讨过城管与建委职能交叉不如合并的话题。
顾凯铭迟疑了一下,还是点点头道:“想法不错,但是还需要再慎重讨论讨论。这样吧,老郭,下次常委会上,让同志们讨论一下,完了报市里,看看市里的意见。如果市里同意,我们就当一回第一个吃螃蟹的人,也无妨。”
……
彭远征慢慢走进市委办公楼,不少往来出入的机关干部望见他,都纷纷停下脚步,毕恭毕敬地问好。
彭远征一如既往温和地与众人点头寒暄,然后就直奔自己的办公室。
田鸣已经到任,担任市委副秘书长。他听说彭远征回来了,立即兴奋得不再收拾自己的新办公室,向着彭远征的办公室跑去。
可他还是去晚了。彭远征的办公室里已经聚满了机关上的头头脑脑,而即便是走廊上,也有市委副书记韩维昂首阔步地走在他的前头。
汇报工作的人很多。田鸣一看这阵势,就知道自己暂时排不上号,就悄然又转身回去了。
韩维走进彭远征的办公室,清了清嗓子。
这些打着汇报工作