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东山省省-委在泉城会议上的指示, 隔天就传到了下面的所有县区，被划入到临海市的那十六个县有喜有忧。
喜的主要是老百姓，他们可都听说临海市内的老百姓日子过得特别好, 为了让乡下的青年也能考上工厂里的工人岗位，还特地开设了学校, 专门给农村的青年补习的, 只要好好学，考上工厂的职工不是什么难事。
忧的则是那些县区的领导, 他们担心自己跟不上临海市的步调……现在虽然戴着一顶贫困县的帽子，但好歹还能在自己的地盘上做主, 可要是划入到临海市内, 由着林国栋那位猛人干预，怕是自己头顶的这顶帽子都得扒掉。
他们的预感是对的, 因为叶知秋和林国栋在春节期间一直都在讨论临海市下一步的规划。
关于各个县区的材料，林国栋已经收集过来了，主要是各个县区的财政报告和行政报告。
叶知秋对着地图在纸上大致绘制了一份临海市的辖区地图，先将那些农业生产垫底儿的地区圈起来，对照着当地的行政报告去看农业生产起不来的原因。
草多！
草特多！
据说是三天不割草，草就能长满田地，这些草的存在已经影响了庄稼的长势，再好的庄稼种进地里去, 都没法儿从那些草中争到养分。
叶知秋瞅了瞅, 用比将这几个县区都圈了起来，在上面写下了‘林业’和‘畜牧’两个字, 同林国栋说, “发展规划也应当因地制宜, 这一片儿既然不适合种地, 那就没必要种了，大力发展奶牛养殖业吧，将市区的奶牛养殖业连同奶糖厂一并迁过去，正好把临海市的市区腾出来给之后盖大楼用。”
“另外，我看这几个贫困县的木材生意还算不错，但是吧……这个棺材厂是什么意思？大好的木材打了棺材，是觉得人人都得死，所以人人都用得上棺材么？
“你亲自去一趟，把棺材厂给拆分了，棺材厂保留并缩小规模，迁到边角旮旯去，主厂留下来建设木器厂和家具厂，桌子、椅子、凳子、梳妆台、大衣柜这些，让木工师傅朝这方面靠拢。”
“这么好几个贫困县放在一块儿，必须集中力量办大事，所以县级的行政机构得撤销，设立成区级。至于这么多贫困县的行政机构该怎么整合，那是你们市政的事儿，县财政变成区财政，只保留一个就好了，财政调度权我们市财政要收回来，区财政只管执行就好。这一片区，就叫……”
她的目光落在了这几个贫困县内最大的那座
