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。这种制度设计的目的就是为了加强中央集权，使权力集中于皇帝手中，减少地方割据和权力滥用的可能性。
设了十三个承宣布政使司，负责一省的民政和财政，比如管人口、民政事务、税收等。
提刑按察使司，管司法和监察，审案、监督官员。都指挥使司管军事，组织训练军队、维护地方安全。
三司相互独立又牵制，权力分散。比如布政使司没司法和军事权，按察使司不管民政和军事，都指挥使司不涉民政和司法。
这比以前废除丞相后加强了中央集权，中央对地方控制更有力，对抓贪官污吏作用很大，地方难以形成割据势力，皇权更巩固。
明朝初，人口约 6000 万左右。十三个承宣布政使司，分别是山东、山西、河南、陕西、四川、湖广、浙江、江西、福建、广东、广西、云南、贵州。
为巩固皇室地位，朱元璋分封诸王。洪武三年，他第一批分封了九个儿子和一个从孙为王。这些藩王拥有自己的封地和军队，如燕王朱棣、宁王朱权等。然而，这一举措也为后来的“靖难之役”埋下了祸根。
在对待开国功臣方面，朱元璋的态度复杂多变。开国功臣如李善长、蓝玉、胡惟庸这三位功臣在朱元璋后期处理的。唯有刘基是告老还乡的。
李善长最终因胡惟庸案被牵连处死。蓝玉被朱元璋以谋反罪诛杀。胡惟庸因涉嫌谋逆被朱元璋铲除，此案牵连甚广。
刘基，字伯温，是元末明初的政治家、文学家、军事家。他自幼聪明异常，元至顺年间考中进士。曾担任过高安县丞，有廉洁正直的名声。
后来朱元璋听闻他的名声，用重礼聘请，刘基开始为朱元璋出谋划策。他在朱元璋建立明朝的过程中屡献奇策，如在与陈友谅的决战中，助朱元璋取得关键胜利。
明朝建立后，曾请求朱元璋制定法律制度以止滥杀；在朱元璋责罚丞相李善长时，他为李善长求情；朱元璋询问宰相人选时，刘基认为杨宪、汪广洋、胡惟庸都不适合担任宰相。
刘基还是一位杰出的文学家，他着有《郁离子》《卖柑者言》等作品。《郁离子》是一部寓言体散文集，创作于元末社会动荡、政治黑暗之时，通过生动有趣的寓言故事来阐述其政治、哲学观点，反映了当时社会的种种弊端和他对理想政治的追求。
《卖柑者言》则以卖柑者之口，讽刺了元末社会的黑暗腐朽，表达了他对社会现实的不满和批判。
洪武八年（1375 年）
