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撕毁刚刚签属的宗藩条例这种事自然是不可能的，但梁伍二人还是收到了皇帝的斥责电文。黑着脸的梁伍二人在面对向承德与山南山北二长老更是百般不待见，只是对于各种赔笑脸各种说好的三人，梁伍二人也实在黑不起心肠。
最终琉球政事确定：琉球王在成年之前留在北京由其母抚养，此间琉球国由摄政官向承德主理，山南山北二族辅之。凡需琉球王确认之事，也交由三人商议，只要其中两人认可之事，则加盖琉球王印以生效。为确保琉球王印不被滥用，而朝廷驻琉球领事王宠惠代掌琉球王印，并行监都之事确保琉球国政治稳定，其行为不得干预琉球内政，只有涉及琉球对外政治关系时，才有权过问。
说到底中国在名义上拥有琉球主权，而琉球在政治上和形式上维持独立，实际上在外交、经济和军事等方面依附于中国。而中国最重要是详细拟定国家宪法和宗藩条例，以确定中国对琉球的权利和义务，这也是对其它即将依附中国的藩属国管理的试行。而琉球也需要拟定琉球国的宪法，确定王族传承和继位的合法性。在目前，这是一个双方都认可的方案。这就是朝廷特使抛出立宪方案，两族长老闻之是欣喜若狂。尚泰时期，老王爷一手掌握琉球政权，两族已被完全隔离在政坛之外。如今朝廷特使所提议的立宪方案就意味着两族可以光明正大的进入琉球政坛，这自然深得两族长老之心。虽然琉球立宪并非采用英国式的虚君立宪，但实君立宪总比一王独裁的好。大方向定下来了，那就没有了主要矛盾，至于细节条文慢慢讨论就是。
而对于琉球提出要进行教育普及之事，朝廷原则上是同意的。只是将开始时间推到了一年之后。必竟朝廷在实施全国教育普及之前可是进行了十年的准备期，从校舍到教材、从先生配备到饮食采购，各项工作反复进行验证才敢开始着手推进。琉球连自己有多少需要上学的学子都不清楚。这工作怎么开展？所以给琉球一年的准备期，到少要先把人口摸查清楚吧。
对于人口普查这种事。琉球进行的很积极。朝廷派往琉球协助的户部官员才到，琉球上上下下就开始高速运转起来。琉球的人口普查才刚刚开始，西北诸地也纷纷向朝廷请求派员协助。西北诸地都是咱中国人用命从俄国人手里抢来的，出于各种原因可以给当地土著一些优待，但决不能把主权让出去。即使是残暴的皇帝，可以奴役自家子民来满足一已私欲，但也决不能牺牲自家儿郎的性命为他人作嫁，否则即便成一时之功名。也将受万世
