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美国是一个标准的资本家政府，政府的政策导向由利润驱使。通俗的说法就是，只要有钱可赚，资本家就可以公然调整国家政策。
如今的中国，启动了战后建设工作，门户大开的中国正是美国过剩资本最佳的去处。于是在华的美国企业总裁等高级管理层纷赴北京，美国国内的各大资本家要么亲自出马要么派出重量级的代表，远渡重洋来华。就希望能在中国的建设大潮中分得一杯羹，而且他们相信，只要他们愿意也能够拿出远超英法德等国的优厚条件，他们一定能拿下最多的订单。
然而事与愿违。美国资本家们一再下调报价，依然无法获得订单，其跟本原因就在于没有政府的支持。如果说英法德等国与中国展开的民间技术合作，美国各大企业家也能做的到的话。那么英法德等国纷纷向中国提供贷款和经济担保，这就不是美国哪个资本家或都说一小群资本家能做到的事情，这种事情必需要政府出面才行。
中国开放市场的目的除了引入国外资本快速发展国家基础设施外，还是引入国外基础建设技术的时候。比如你要签下一条公路的修筑权，那你就必需从本国带来修路的开山、压路等机械设备，同时为中国培养相应的使用和维护技术人员。完成修筑后，这些设备必需全部留在中国。为此中国宁可以高出美国商人报价的三成签给其它国家客商，也不愿意签给美国商人。
拥有西伯利亚的中国领土之宽广是有目共睹的，要在尽可能短的时间里对边远地区形成有效统治，交通至关重要。主要城市、战略要地铺设铁路，其它地区通行高标准公路，只有这样，主力部队才能在最短的时间抵达这些地区。也只有军事力量所及之及，政府的统治才能真正的稳固起来。
前面的十年里，为了稳定中国外部局势，中国军队东征西讨南征北战。虽然通过战争获取了一部分利益，但军队的消耗还是远大于获得的，尤其是这次对俄之战，几乎耗尽了中国十年来储备的物资。大量的军事开支占用了基础设施建设的费用。所以前十年里，中国只建成了哈尔滨至广州、广州至南宁、北京至上海、上海至长沙、胶州至西安、奉天至旅顺、北京至乌兰乌德，以及从俄国手里抢来的远东铁路。
如今战后军队的大量裁撤就节约了军事开支，加上从各国获得的大量贷款，中国政府开出雄心勃勃的交通计划。中国政府希望能在五年内建成长沙至昆明、昆明至南宁、昆明至西安、兰州至西宁，西安至乌鲁木齐。也就是说除了西藏的拉
