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第八十四章董扶与刘焉

上河指的就是黄河在今天宁夏银川、吴忠市附近的这一段。前文说过,这一地区后来被称为“西套”,水草丰美,即适合放牧,也适合耕种,是一块少有的丰腴之地。早在西汉,这一地区就设立过牧苑,为大汉培育优良的战马。

随着先零羌的覆灭,这一块丰腴之地又回归到了大汉的治下,当地的富平诸县也一一从三辅地区迁回。但是,富平诸县作为一个行政区划虽然已经迁回了原地,但是当年从富平等地迁出的百姓,却早就在三辅一代落地生根,生活了有七八十年了。对于平均寿命三十多岁的古人而言,七八十年的时间,意味着至少四代人的生息繁衍。

因此,这些百姓早就“错把他乡做故乡”了,哪还肯千里迢迢的再迁回上河一代去?不仅百姓不愿意,就连官府也怕麻烦啊!要知道,在古代,大批量的移民行动,可是一项极为艰巨的工程。

再说了,上河地区的土地再怎么丰腴,毕竟是边远之地,哪能比得上关中地区的优越条件?昔日汉武帝为了充实新设的朔方、五原两郡,不惜以强制的手段迁移内地的豪强。如今,除非朝廷也用强迫性的手段,否则,上河地区的原居民们,恐怕是不乐意迁移回去的。

最终,朝廷将北地郡的治所,从富平迁移到了靠近关中的泥阳县,算是让北地郡的治所回归到了北地郡的境内。但是,原富平县的居民,却没有因此再迁回本地去。

这样一来,上河地区实际上还是成了一片无人居住的空闲区域。对此,朝中的一些有识之士,包括刘照在内,当然不愿意看到这么一块丰腴的土地,就此被闲置下来。浪费了土地资源事小,若是被其他的游牧部族趁虚而入,再次占领的话,那岂不是前功尽弃,反为他人做嫁衣裳?

最后,由卢植出面建议,朝廷在上河地区设立了上河屯田都尉部,依靠屯田来掌控、稳固这一地区,避免其遭受异族的侵占。

屯田的人员,大部分来自于徐晃和关羽的部下。他们亲眼见识过这一片土地的丰腴肥美,自然乐意留下来。更何况,眼下的上河地区,属于一片“未开垦的处女地”,地广人稀,只要愿意留下来开垦的话,每个人都能分到相当大的一块土地,可比他们在原籍的条件好多了。

而屯田都尉的人选,徐晃向刘照推荐了麹义。对于麹义的情况,刘照不仅有从史籍了解过,还从徐晃、关羽的报告当中,有了更为深刻和直观的印象。因此,再三思虑之后

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