第20章 具体实施 (第1/3页)
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议事厅内，韩宇见韩浩、庞统、刘巴、蒋琬、刘敏等人到齐，说到：“开荒令和税改令已下，现在我们商量一下具体怎么实行。”
“主公，”刘巴先开口说到：“对于开荒令我已有几点建议。”
“子初快快讲来！”
“一，各县专设登记申请点，方便百姓前来登记申请。登记的内容有家庭成员情况及目前拥有的土地数量等，以便日后按实际情况批复开荒的数量。二，各县成立勘察小组。实地去森林、浅滩、山丘、河谷等地勘察哪里适合开荒、哪里适合建立村庄，预测开荒面积及居住面积。三，外来百姓粮食短缺，如果不提供粮食给他们，他们肯定撑不到粮食收成，所以各县县衙应该无偿借粮给百姓并记录在册，待百姓粮食收成后归还。四，开荒之地大多远离城镇乡村，开荒百姓无处安身，况且眼下天气寒冷，为防开荒百姓冻伤甚至冻死，应该暂调行军帐篷给他们居住，等百姓建成了自己的房屋后收回。五，各县成立督导小组，监管开荒进度，协调处理开荒过程中出现的各种矛盾，尤其是监察各级官吏有没有以权谋私、处置不公等情况，确保开荒工作顺利进行。”
“好，子初所说考虑周详、面面俱到。”韩宇赞后陷入沉思。良久，抬头对众人说到：“这样，明日我就下令：一，各县成立登记处，派专人负责登记及之后的批复工作；二，各县成立勘察处，聘请有经验的农夫寻找适合开荒和新建村落的地方，并预估面积。这两项由各县衙负责落实。三，成立粮管所，由叔父您负责，统计长沙各县全部库中官粮，统一管理，按实按需外借粮食，尽量做到不少借，也不多借，确保没有一个开荒百姓饿死。”
“好。”韩浩听了应到。
“四，成立房管所，由公迅负责，先联络杨龄将军，调用军中帐篷供开荒百姓居住，尽可能多的不让开荒百姓受冻；同时督促各县成立施工队，招募工匠、民夫为申请住房的开荒百姓建造房屋，按人口多少确定房屋大小，所需的材料费、工钱由府先行垫付。所借的粮食和垫付的建房费用可通过收成的粮食、做工等方式偿还。”
“是，主公。”刘敏起身领命。
“五，成立督察处，由子初你管理，人员的招收、培训都由你把关，巡查长沙各县并直接向你通报，最终确保在每个县都有一支公平公正的督察队。而且，子初你是开荒令的总指挥，有关开荒令的一切事情由你作主，所以放心大胆的去做，没有什么可顾虑的。”
“诺，刘巴必不辱使命，请主公放心
