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龙城，庞大的机器怪兽打通了前往玉山的道路。
它们替代了数奴隶开始完成尚未完成的城墙修建。而数奴隶们被组建成为了一个个的护路班组，分配到了刚刚打通的道路上去了。
孙萱返回来时，渤海的军人达到了一千二百人。
城外的营地里，一些家庭搬到了城里，把奴隶们居住的棚户区给拆掉了，相互帮助建设自己的家。一部分家庭进入了机器怪兽队伍做事。
渤海人，保持这一贯的作风，他们给予了底层人最优厚的待遇，却对世家们不闻不问。
龙城的昆仑守军，分裂了，一部分成为了孙萱宣布成立的警察部队，人数在七百人左右。一部分仍然不愿意舍弃家族，归到了折德愿的部下，人数在两千人。一部分卸甲归田，因为渤海人对老百姓的待遇，意味着他们的家庭能够脱离家族的束缚，开始自己的生活。
折德愿开仓放粮，不过却是有条件的，他和孙萱完成了一个交易，就是按照市场价格，孙萱用自己的金银来购买这批粮食。
孙萱毫不犹豫地就答应了，而折德愿发现，先前的渤海军队，手里居然有那么多金银，也没想到那些士兵就这么自愿交出了金银。
交易完成，没过几天，朝廷的圣旨就到了。册封高念容为龙城县主，并令折德愿为定北府府尹，将阴山、燕然山和狼居胥之间，草原上的九个城池华为定北府。机构参照渤海州府一级设置。自己找。
令折德愿逐渐定北军，以手下部署为基础，人数确定为五人。可挑选“各良家子入军”，武器装备参照铁骑军。世家们总算是送了一口气。这意味着昆仑并放弃世家。定北府将是一个以世家势力为主的地方。
定北府不包括龙城，但是也仅仅不包括龙城。
与定北府同时设立的是燕然府，首府在燕然城。燕然城很幸运，哪里下太大的雪，冬天也停止城池修建，居然给他修成了。府尹是魏仁浦的儿子魏咸信。
在大周，现在还留在大周地方任官职的，主要是折家、范家、高家、和魏家。
这些都是忠于大周的家族，其中魏仁浦生的儿子多，子孙不少，而且都非常争气。
这些人几乎都外派为官，留在昆仑城的几乎。这当然会让其它北迁的世家在发难的时候，削弱了围攻昆仑的兵力。但是反过来，昆仑城本身，只有几个老臣在，除了一御林军以外，其它的兵力可用，也其它的人才可用。可以说是异常虚弱。
