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小安下达了全军健身防寒令。
他命令只要天气晴朗，士兵必须出来跑操锻炼。
他命令各军队，各方队，各小队，严查有伤寒的士兵。
他命令士兵察觉到身体不适，就赶快去军医处就诊。
潘小安给各军营，都送去了诊治伤寒的药丸。还让驻军厨子，每餐熬制姜茶草药汤。
有了这些措施，加上士兵穿着厚厚的皮衣，整个隆冬，明威军内都保持着活跃欢快的气氛。
潘小安在这个冬季里收获更大。他成功收回了德州府。
可以用“兵不血刃”四个字来形容。
林冲也不得不退出德州府。整个德州府的粮食，已经被他们的士兵搜刮殆尽。
这个府县已经撑不起梁山军的驻扎。
吴用给林冲出了“空钩挂食之计”，他让林冲把府县让给潘小安。
如果潘小安也不能，给德州府的百姓送粮。
那潘小安分田亩，爱护百姓的形象就会崩塌。
如果潘小安给德州府的百姓分了粮食，等明年春日里，梁山军再去抢占就是。
潘小安带着莫前川，王大福两人，微服在德州府内巡视。
这一府的百姓，可是被梁山军祸害惨了。
这无神的双眼，这皲裂的嘴唇，这羸弱的身躯，这是一府百姓的共像，不是个例。
莫前川看的眼泪流了下来，“这天煞的梁山贼人，说什么替天行道。你行的是自私自利的道吗？”
饶是王大福见得多了，也不由叹息一声：
“小安哥，这里的百姓过的太苦。”
潘小安没有说话，他心中的怒火也在上涌。
“娘，你别把我送人，嫚儿以后不吃饭了。”
一个小女孩哭的凄惨，一个小妇人满脸哀戚，一个猥琐汉子笑道瘆人。
“你这小嫚，跟着大爷吃香的，喝辣的，有什么不好？”
那汉子给了小娘子一袋小米。看那模样也就有个十斤左右。
潘小安见此情景，更是气的七窍生烟。
“你是何人？”潘小安问。
那汉子见潘小安穿着羊皮袄，不像是富贵之家，便讥笑道：
“哪里来的狗尿苔，也敢管你家爷爷的事？”
莫前川走上前来，对着这个汉子就是几个耳光。
汉子身后的帮手，想要上来帮忙。又被王大福一脚一个踢倒在地。
