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第五章 异常情况
审议工作报告和酝酿候选人，是大会召开期间的两个主要议程。一般都是按照代表或委员构成分成代表团或届别进行讨论。党代会就是按照代表团分组进行审议和酝酿的。在讨论中，无论是人代会还是政协会，包括党代会，代表或委员们都会对报告提出一些意见；而对候选人，除非是身份特殊的代表或委员如组织部领导或统战部领导，他们会主动对候选人作一些说明外，其他代表或委员一般不会对候选人发表意见，即使个别代表发表意见，也会是非常正面的，不会说候选人的不是之处。当然，如果某个代表或委员对某个候选人个人之间有什么恩怨的话，就完全有可能说一些不利于候选人的话，但那是特例，不是正常现象。因为如果在酝酿中说候选人的不是之处，很容易引起其他代表的共鸣，给会议选举带来很不利的影响。并且人与人相处的原则，大家都清楚，谁也不会当面得罪谁。除非前面说到的某个代表或委员对某个候选人个人之间有什么恩怨，有可能说一些不利的话，但这种现象也是非常少见的。
在县级党代会上，除县委工作报告和县纪委工作报告外，严格按照规定，还应该有一个党费收缴使用情况的报告，只不过这个报告是书面的，不在大会上做口头报告。但由于党费的使用主要是组织部门在安排使用，而党代会也主要是组织部门在具体组织，组织部门担心把这个报告拿出去后，很容易在代表中的审计中审议出问题，或者是使组织部门为难，因此，多数县的党代会已经基本上不再在会上作学费收缴使用情况的报告了。
随着代表们对两个工作报告审议的进行，特别是对候选人预备人选名单的酝酿，代表中出现了一些和以往的代表大会显得有些不太一样的现象——对县委书记候选人预备人选黄俊生的议论增多起来（虽然在代表大会上酝酿的候选人名单只是县委委员候选人预备人选名单，没有也不可能明确县委书记、副书记等人选预备人选，但大家都清楚，黄俊生是县委书记的候选人）。刚开始时，蒋胜、董礼友包括黄俊生本人都没有意识到有什么问题，认为个别代表团的代表在审议候选人预备人选名单时对人选有一些看法是正常的，包括对作为县委书记候选我的黄俊生有不同意见也是正常的，就是市委对黄俊生继续担任河西县县委书记都有不同的认识，更何况河西县的代表们呢？
随着酝酿的不断深入，代表中的不良情绪反映得越来越明显。不仅有代表团对黄俊生的一些问题提出置疑，而
