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第二章 干部大会
按照程序，有新的领导到位后，都要召开干部大会，宣布上级党委的决定，让新到位干部与全县领导见面。特别是党委、政府比较重要的领导同志到位，干部大会就更是不可缺少。
上午主要是蒋胜和董礼友分别和新提拔和调整下来的干部谈话，下午就先是召开山南县四大班子在职的领导干部大会，宣布市委对山南县换届前的人事调整方案。
为确保换届选举的成功，换届选举前，调整或新提拔的干部一般都要先行到位。在党委班子任职的，由上级党委直接任命到位。按照相关规定，除非党代会召开期间党内职务必须经代表大会选举产生外，其余时间党内职务都是直接任命的。在现实生活中，很少有党委的职务直接在党代会上选举的。基本上都是如果组织上确定此人要在党委班子中任职，就都会在党代会召开之前先行任命到位，党代会时再参加一次选举。如果是任县长的，就先任县委副书记、县政府党组书记，在副书记排位上名列县委书记之后。如果是任副县长，就先任县政府党组成员。如果是任人大主任或政协主席，就先任人大党组书记或政协党组书记；如果是任人大或政协副职，可以先任人大或政协党组成员等等。任了党内职务后，再按相关的法律规定参加选举。之所以采取党内职务先行到位的办法，主要是让广大群众特别是代表、委员知晓、领导党组织的意图，在选举时按照组织意图进行选举。当然，没有在代表大会前任命到位的，多半就是作为差额人选陪选的。而政府的职务和人大、政协的职务，因为宪法和地方组织法有明确规定，必须按一定的法定程序任免，所以，如果确定了召开人代会或者政协会，人大或政协的职务原则上就不能先行任命了，而必须在会上选举（当然，在人大或政协任职的党内职务如党组成员职务的任命，不需要选举，可以直接任命）。如果是党外干部，则只能在换届时直接参加选举，选上后才能到位任职。这也是我们党在实行党管干部上长期以来形成的有效管理方式，它既体现了党管干部的原则，又执行了宪法和法律规定的相关程序。
四大班子领导干部会议自然由县委书记苟单主持。苟单首先介绍参加今天会议的市上领导。之后，由董礼友副部长宣读市委对山南县换届人事调整的方案中涉及到调整和提拔人员的任免职通知。当然，宣布的都是党内任职通知，非党内职务在选举前是不能正式宣布的。之后，由蒋胜副书记代表市委讲话。蒋胜副书记在讲话中首先说
