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潘小安当然是想杀的。可是杀这样的一群人，算是功业吗？算是本领吗？
外城的守军，被炸死了一些，被杀掉了一些，还有一些逃回了内城。
“手上没有武器的人不杀，不以仇恨眼光看人的不杀，不出言骂人的不杀，不勾结内城的人不杀，妇孺病残不杀。”
潘小安公布了“五不杀”条例。
这里的庶民听到后，都乖乖跑回自己的木屋。
也有忠心侍主的庶民。这样冥顽不灵的人，潘小安对他们毫不客气。
而那些狗腿子，小队长，摇旗呐喊的人，这些人都在潘小安的必杀榜里。
一个山口秀，能做多大恶？便是他有心也无力。
可气的是他身边逢迎的人，可气的是下面那些直面庶民的人，可气的是那些耀武扬威的人。
这些人是没有礼义廉耻，也没有人性的。他们只靠媚上欺下活着。
潘小安要斩杀的，就是这一类人。对于这类人，他从来不心慈手软。
可笑的是，哪个国度都不乏这样的人。能杀的干净吗？
潘小安不知道。但少一个这样的人，社会就多一分正气，百姓就多一分自由和钱粮。
一个个这样的人，被斩杀在路边。
九岛都城的庶民，起先只是看热闹。后来，他们看出门道。
他们帮助睚眦，去寻找这样的人。
这里面有被冤枉的吗？有，却不多。
庶民开始慢慢靠近安国士兵。在他们眼里，这伙人哪里是坏人？
他们简直比好人还好。
潘小安见此情况，便命令把缴获的三分之一，分给这些庶民。
这些分到钱粮的庶民，感动的痛哭流涕。
“你们的好日子来了。我会让你们都变得富裕起来。
而好的生活，也需要你们自己去争取。你们只要能真心投诚，我就会给你们武器和机会。”
仅仅一夜一天，来投诚的九岛庶民，竟有五万余人。
这可真是，大大出乎了潘小安的预料。
“小安大人，这人是不是太多了。一旦他们联合起来，会不会反噬咱们？”
“琼英，你不用担心。咱们要的只是统治权。这里的土地，房屋，我都会分给他们。”
琼英便不再说话。
经过一夜一天的集结，六大家族总共凑出七万军队。
他们浩浩荡荡杀奔外城。
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