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元封元年，公元前110年，刘胥17岁。上次和武帝说完印书的事后，发现少府只是印了些汉律和圣旨，其他的再就没动静了，对于那些经典刘胥可不敢随便印，但是这影响他的生意了。
最近他派出去的山东士子们找来不少人才，这安置、养活他们都是钱，何况还有那些士子的活动费与日俱增。为了前途刘胥先找到少府令打听，只说是陛下还有没吩咐，没办法的刘胥只好去找武帝问问清楚。
去的时候武帝正在和重臣商议国事，刚好说到六王已经出发封国的事，刘胥是始作俑者，叫来一起商议一下。走到温室殿前，远远听到里面对于封国和本国之间如何通行管理的争吵声。
刘胥刚一进去就被武帝要求说说看法，了解过现场情况，桑弘羊等法家认为当外国对待，其他大臣则认为当本国对待。刘胥想了一下说:“我也是要封国于外的，如果当外国迟早会离心，当本国那又有很多麻烦。不如综合一下，只要有朝廷或王庭发下的堪合就可以通行两边，没有者抓到后以外国人论处。双方通行人员在哪里犯法就由当地所驻使者监督，本地官员审判。”武帝听后点了点头，觉得这个方法不错，既不会让各王国太过独立，又能很好地管理双边贸易往来。
刘胥见此松了口气，暗想还好之前跟先生讨论过这个问题，不然今天可就要丢人了。
随后，武帝让刘胥先回去，并表示之后会让人将堪合之事下发旨意送至各王府，朝廷也会在每国国都处建小宗正寺，既是监督各国，也是整理各国王室玉牒。原宗正改称宗伯，宗正寺改大宗正寺，各国小宗正寺皆称某国宗正。
刘胥没走，问为何还没有印刷更多书籍，武帝解释说现在各派纷扰，凡朝廷印书必为正统，不是一时半会可以解决的。
刘胥听完后也理解武帝的难处，尝试提意见“既然纷扰不如广邀天下名儒与太学辩经，父皇做裁判，胜者定为官学，刻碑于太学门口以供天下士子学习，并出版成书发行天下。至于选谁胜，那就看父皇想用谁的了。”武帝闻言，眼中闪过一丝赞赏之色。
他微微颔首，表示认可刘胥的提议。
“此法甚妙，吾儿不愧为朕之麒麟儿。”
刘胥心中一喜，忙谢恩道：“多谢父皇夸奖。如此一来，不仅可解决印书之争，亦可为朝廷选拔优秀人才。”
武帝笑道：“甚好。此事便交由丞相去通知各郡刺史及各国丞相去办吧。”
三月后，各地大儒纷纷携带弟子入京，为期半个月的
