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,刘照觉得麹义还算是个恰当人选。首先,麹义深通羌情,又擅长打仗,有在上河地区立足的本事;其次,麹义出身于安定豪族,在当地有足够深厚的人情关系,因此,由他来出任上河屯田都尉的话,万一遇到什么困难,而刘照又一时照应不到的话,麹义也能在当地就设法解决掉。

当然,凡事有利必有弊。原本,刘照还想拿上河地区作为试点,来进行同化羌族的诸般尝试。在这次平叛的过程中,各地的汉军都多多少少的接纳了不少羌族俘虏,其中尤以陇西郡为多。襄武一战,除了北宫玉和滇吾等人跑得比较快,其余的诸羌部族几乎被庞德给一网打尽了。战后,鲍炜担心如果将这些羌人俘虏全都放回去的话,难保他们不会再次作乱,因此,鲍炜便把所有的羌人俘虏,不分部族,甚至不分身份高低,全都编成了役夫,在陇西各地服劳役。

如今,鲍炜也在为如何安置这些俘虏而烦恼。继续把这些俘虏当成役夫来使用,显然是行不通的——羌人当然不会心甘情愿的做苦役,因此,必须要有军队来看管、监督他们。但是,随着凉州战事的结束,陇西郡大部分的军队都会就地解散,回家务农。剩下不多的一点常备兵力,还要用来镇守要害之地,防备周边的诸羌部族,实在没有余力来看管这些俘虏。若是因此而增加陇西本地的常备兵力,不仅会增加陇西本地百姓的负担,而且显得有些得不偿失——战争时期所需的劳役数量,显然要比平时多得多,因此,战争结束之后,羌人俘虏的数量,已经远远超出了陇西本地所需的劳役数量,鲍炜要面临“白白养活”这些俘虏的问题。

虽说不能白白养活这些俘虏,但若是将其白白放掉,鲍炜也有些不甘心。思来想去之后,鲍炜觉得,仿照朝廷当初安置黄巾降卒的先例,让这些羌人俘虏也去屯田,或许是个不错的主意,既不用糜费钱粮来养活他们,也不至于放虎归山,留下后患。

鲍炜原本想在河首地区设立屯田营,安置这些羌人俘虏,但是刘照在收到鲍炜的报告之后,却动了在上河地区安置的心思。一来是上河地区的条件比河首地区好,更容易养活大批的俘虏;二来,正好让这批羌人俘虏与在上河地区屯田的汉人士兵杂居,尝试着从根本上汉化这些羌人。

但是,随着上河屯田都尉的人选被确定为麹义,刘照的这个想法便有些行不通了。麹义是个标准的武夫,又特别痛恨羌人,因此,可以想象得到,这批羌人俘虏到了麹义治下之后,肯定会沦为奴仆之流,饱受虐待。这样不仅不利于这批羌人的汉化,更有激起羌人暴力反抗的

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