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江陵城，被抓的世家族人被放出来了，被罚没的财产也换了回来。但是有两样却没有还回来。一个是买卖的丫鬟奴仆，一个是被罚没的田产。也就是说买卖人口被定位了重罪。
江陵城的人市被封了，一些人贩牙婆被斩首弃市。
于此同时，新成立的内阁颁布了荆南节度使高保融的一道命令。荆江大堤修缮，汉水与长湖之间，有可开垦良田万顷。家贫无田者，可前往垦荒。所得田亩以不超过每人二十亩为限。无钱粮度日的，可先于县衙门借贷钱粮，以田亩所产偿还。垦荒前两年官府不征税，自第三年开始，征收田赋。
江陵官场也发生了震动。朝廷设内阁，内阁下设六房。官员有内阁考核录用。江陵设荆州府，下辖各县。县府按六部设职，等而下之。取消以前所有主官的属官和分配的禄田。
禄田分给家贫无田者耕种，从第一年起征收田赋。
所有单纯务农为生者，免除一切杂税。
凡经商者，荆南以外舶来者，收关税，以市值每贯二十文。码头，关口征收。有偷渡者，十倍罚之。
凡经商者，入市收市税，也是以市值每贯二十五。不足者，最低五文。
经商者书上述关市税，其它杂税一概免除。
盐属专卖，废除酒，茶专卖，改征收市税，以每贯五十文。
荆南境内，一切矿产，均属官办，个人不得开设矿场。
荆南国废除官私娼馆，禁止贩卖人口，凡逼良为娼者斩首弃市。勾栏歌姬课重税。
凡家有田亩人均过二十亩者。田赋倍之。过四十亩者，再倍之。以此类推。
此令一处，家贫者皆雀跃，很多人都跑到纪南县和竟陵富水县去了。而田亩多的家族，一方面没有人来耕种，官府征税又重。所以纷纷把土地出售。而官府也收购这些土地为公田。
官府放开了酒茶的官办。虽然税收较重，但是利润也高。加上废除其它的杂税，实际上从事工商的日子比以前要好过很多。
这基本上是一个皆大欢喜的局面。
“水军也要裁撤，水军有五百战船，可用现在仅有三百。大船需要维修。这两百战船虽然不能用于作战，但是可以用于商贩。所以请作价售与商人，所得银钱用于战船维修养护和退役水军安置。”
李景威掌管水军这段时间没有做别的，就是对船只和士兵进行摸底。
“水军实际人数为一万人，裁撤
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