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贾们深知，虽然远赴西方利润丰厚，但路途遥远且危机四伏，相比之下，在碎叶城直接交易，虽利润有所折损，却胜在安全稳妥。同样，来自西方的商人也发现了这片土地的价值，他们在这里卸下旅途的疲惫，同时满载着来自唐朝的奇珍异宝，准备返回故土。碎叶城，就这样自然而然地成为了一个商品与文化的交汇点，东西方文明在此碰撞融合，共同书写着繁荣的篇章。
然而，陆上丝绸之路的北线，因突骑施的叛乱与唐朝关系的紧张而变得危机四伏，昔日繁华的商道如今门可罗雀，商旅们纷纷绕道而行，这无疑给碎叶城及其周边地区的经济带来了沉重的打击。高景轩，这位碎叶都督，对此忧心忡忡，他深知吸引商旅、重振商道是恢复碎叶繁荣的关键所在。
一日，高景轩在后花园中踱步沉思，眉头紧锁，正当他陷入沉思之际，参军来瑱匆匆而来，手中持着安西大都护府的晋升官文。高景轩接过官文，仔细审阅，见晋升名单与自己所提有功将校名册相符，心中稍感宽慰。但这份喜悦并未能完全驱散他心中的忧虑，他深知，真正的挑战还在前方。
于是，他吩咐楚歌通知都督府各司主官及军中校尉以上将校，一个时辰后于议事厅集合，共商大计。随着时间的推移，议事厅内逐渐坐满了人，气氛既严肃又充满期待。官员们低声交谈，或询问近况，或猜测议题，偶尔还能听到几声轻松的玩笑，但在这轻松的背后，每个人都清楚，今日之会，关乎碎叶城的未来。
高景轩站在议事厅中央，环视四周，心中已有了计较。他知道，要吸引商旅，重振商道，必须多管齐下，既要加强治安，保障商旅安全，又要改善交通，提升贸易便利度，更要利用碎叶城独特的地理位置和文化优势，打造独特的商贸品牌。一场关于碎叶城命运的讨论，就此拉开序幕。
“将军到——！”侍卫长楚歌的洪亮嗓音回荡在议事厅内，众官员与将校闻声纷纷起身，面向高景轩所在之处，拱手齐声道：“拜见将军！”
高景轩步入案几之后，神色和煦，轻轻抬手：“诸位免礼，请坐。”
“多谢将军！”众人依言落座，目光中既有期待也有敬畏。
高景轩嘴角挂着一抹笑意，缓缓开口：“今日召集诸位，实为二事。其一，乃是大喜之事；其二，则尚待实践方知吉凶，不知诸位愿先闻何者？”
李嗣业闻言，率先起身，抱拳道：“将军，请先言喜事，以振奋人心。”
“好！”高景轩应允，随即从楚歌手中接过一卷公文
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