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，安平、甘陵二国的诸侯王，从血脉上，都出自河间孝王一脉，也就是说他们都与刘宏同出一脉，从辈分上讲，安平王刘续是刘宏的叔父，而甘陵王刘忠是刘宏的侄子。
这样的两位诸侯王，居然被太平道劫持，胁迫他们参与到反乱当中，足见黄巾军的声势之大了。
除此之外，常山王刘嵩，被黄巾军逼迫的弃国出逃，后来被朝廷论罪削爵，济南王刘赟（音），为黄巾军所杀。顺带一提，济南王刘赟，乃是第四世河间王刘利的孙子，刘宏继承皇位之后，追封自己父祖解渎亭侯这一支为济南王，但是刘宏自己已经继嗣了汉桓帝刘志这一脉，成了皇帝，那亲生父亲这一脉，又该让谁来继承呢？刘宏最后选定了与自己同辈的第四世河间王刘利的儿子刘康为济南王来承嗣，而刘赟就是刘康的儿子。
由此可见，黄巾军与刘宏之间的仇恨有多大。
除了冀州，天下各地的太平道教徒也都响应张角的号召，纷纷起事。声势最为浩大的地区有两处，一处是豫州——由波才率领的颍川黄巾，另一处是荆州——由张曼成率领的南阳黄巾。
为了应对黄巾军咄咄逼人的势头，刘宏接连颁下了谕旨。
以河南尹何进为大将军，统帅左右羽林骑士以及北军五营军士，镇守京畿地区。又因为何进之前及时发现了马元义的阴谋，因此晋封为慎侯。（慎，即慎县，在汝南郡）
这是自从建宁元年（168年），窦武被诛以来，朝廷第一次重新设立大将军一职，也标志着何家真正的成长为了大汉的外戚势力。
其次，恢复设立函谷、伊阙、孟津、大谷、轩辕、广城、旋门、小平津八个关津的都尉，加强京畿地区的防御。同时，朝廷开始在各地招募壮勇之士——特别是三河地区的骑士，扩充军力，着手讨伐黄巾军。
只是，当今之世，老一辈能征惯战，以凉州三明（皇甫规字威明，张奂字然明，段颎字纪明）为代表的将领，都已经过逝，而新一代的将领，似乎还没有成长起来。
最后，经过公卿的推举，朝廷以尚书令、曾经讨平九江蛮族叛乱的卢植为北中郎将，前往冀州讨伐张角；以北地太守、皇甫规之侄皇甫嵩为左中郎将，以弘农相、曾经讨平了交趾蛮族叛乱朱儁为右中郎将，一起前往颍川，讨伐波才。
同时，以侍御史王允为豫州刺史，配合皇甫嵩与朱儁，一起讨平颍川黄巾。
朝廷之所以如此重视颍川黄巾，是因为颍川紧邻河南尹，又不像冀州那样，有大河天险可以当作屏
