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将近300年的分裂结束了，中国又重新归于统一，但是，一如既往的，中原政权还是面临着四面八方的少数民族政权的挑战，比如，北方的突厥，西方的吐谷浑，以及，东北的高句丽。因此，摆在隋朝面前的，还有一个重大的历史使命，那就是，在大中华地区重建一个崭新的国际秩序。
<h2>从爹爹到孙子</h2>
在中国进入大一统的帝制时代以来，处理跟北部游牧民族的关系，一直是中原政权比较头疼的问题。以两汉和匈奴的关系为例，似乎无论采取什么策略，都并不能彻底解决问题：
西汉初年跟匈奴和亲，但也没能带来实质性的和平，文帝时期匈奴曾经三次发动了大规模的边境侵扰。
汉武帝时期则采用了强硬的军事行动，从军事角度而言，似乎取得了不错的效果，匈奴遭遇了沉重的打击，出现了“漠南无王庭”的状况，但从整体而言，汉武帝的穷兵黩武又将西汉经济拖入了深渊，对此的指责，几乎是史不绝书。
到了东汉，匈奴分裂，窦宪的“勒石燕然”，将北匈奴一举击溃，让他们被迫西迁，然而，内附的南匈奴，却在西晋末年八王之乱，中原政权陷入危机后，重新登上了历史舞台，刘渊建立后汉，制造永嘉之乱，掀开了“五胡乱华”的序幕，造就了帝制时代中国历史上最为漫长最为黑暗的一次大分裂。
五胡十六国的大乱斗结束后，北魏也未能建立一个稳定的国际秩序，跟南朝的战争时断时续，而北方的柔然，也若隐若现的威胁着北魏的王庭，甚至，在北魏末年出现六镇兵乱后，北魏皇室都不得不求助于柔然来平定叛乱。
如今，这个令所有先辈挠头的问题，重新摆在了隋文帝杨坚的面前，他又准备如何来处理跟周边少数民族政权的关系呢？
先来说说突厥吧。其实，一直到东西魏分裂，占据着大漠的，依然是柔然，而突厥，则从五世纪开始，成为了柔然的种族奴隶，称为“锻奴”。这种情形，一直到突厥出现了一位传奇式的首领——土门可汗。
土门可汗成为突厥首领后，励精图治，大力推动东西方贸易，突厥部落的实力日渐增强，公元545年，西魏派遣使者访问突厥部落，标志着中原政权已经开始正视这股冉冉升起的新兴势力。然而，作为突厥的老主人，柔然政权对于突厥的强势崛起，却还有些认识不足。
公元546年，铁勒部落东征柔然，土门可汗在半路腰击，大胜，收降铁勒部五万余户，实力更为强盛，然后，土门可汗就向柔
