第30章 下半年政策重点 (第3/13页)
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务院办公厅印发《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》，提出5方面20项重点任务，一起了解——
制度上——推动服务贸易制度型开放
建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度
全面实施跨境服务贸易负面清单，负面清单之外的跨境服务贸易按照境内外服务及服务提供者待遇一致原则实施管理。
及时调整与负面清单不符的法规规章、规范性文件。
加强重点行业监管，优化资金、技术、人员、数据等要素跨境流动监管。
加强对重点敏感领域的风险监测。
研究建设与负面清单管理相适应的全国跨境服务贸易信息平台。
发挥对外开放平台引领作用
扩大自主开放，深入探索“自上而下”和“自下而上”的开放路径，充分发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港的开放先行和压力测试作用，稳步推进全国跨境服务贸易梯度开放。
建设国家服务贸易创新发展示范区，在跨境服务贸易市场准入、完善跨境服务贸易全链条监管、建立风险管理和监测预警机制等方面加大探索力度。
加强规则对接和规制协调
高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等区域经贸安排中服务贸易开放承诺和相关规则，主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等国际高标准经贸规则，深化国内服务贸易领域改革。
参照世界贸易组织《服务贸易国内规制参考文件》，规范服务领域许可、资质和技术标准，简化许可审批程序，提高监管政策透明度，降低跨境服务贸易成本。
研究开展服务提供者认证工作。
提升服务贸易标准化水平
实施服务贸易标准化行动计划，加快制定服务贸易领域标准。
开展服务贸易标准国际化工作，鼓励在具备条件的领域采用国际通用标准。
资源要素上——促进资源要素跨境流动
便利专业人才跨境流动
为外商投资企业管理人员、技术人员及其随行家属入出境提供便利。
为外籍高层次人才及其科研辅助人员来华投资创业、工作、讲学、经贸交流提供办理签证和停居留证件等入出境便利。
畅通外籍高层次人才来华创业渠道，允许境外专业人才按照有关要求取得国内职业资格和特定开放领域就业机会。
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