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于吸引流民拓荒，田亩增产，如果可以想办法逐步取得各地‘惣村’主导权的话，将有百利。”
速水清兵卫闻言皱了皱眉，也讲出自己的道理：“村里的‘地头’确实只是蛀虫，但那些人的存在，可以提醒百姓必须无条件遵守上级的命令，而且这些人还能代替领主吸引民间的怨言。反之，如果放任‘惣村’发展的话，就是鼓励百姓与领主讨价还价，就算利于农桑，恐怕也得不偿失。”
两人意见不同，流云下断定道：“一味的压制和欺瞒不是长久之计，给百姓留些自治的余地亦无不可。今日之事，就遵循随风师弟的提议来办。”
速水清兵卫听了这话，脸上仍是有些抵触的意思，但低头深呼吸了一下，立刻调整好心态，心平气和地接过话头说：“那么，按主公的意思，在下会对领内的几十个‘地头’进行遴选。名声较好著有才具的，提拔到城里当武士，同时切断在乡间的势力；以往有过严重恶行的，进行诉讼审判，剥夺现在的权力。至于百姓自治的‘惣村’组织，允许他们继续维持，但要派遣信得过的人进去监督，不可彻底放任。”
流云点头表示满意：“好。这里面的日常事务，只要有清兵卫和随风师弟你们两人联名签署的命令，即可生效。涉及地产变更，罪犯处刑之事，再交书状上来给我看。”
二人领命。
至于江口助左卫门巡视治安、兴河师叔处理账目公文、青田坊黑田坊守卫大宅、对魔忍小组受雇专门应对妖怪——这些安排不在话下。
老和尚兴河有点不满：“以前只是计算两千石领地的账目，已经很费力。现在变成一万石，我恐怕都没有时间收拾庙里的事了！”
流云还没回话，小和尚随风插嘴说：“师叔，现在咱们‘舜山寺’有了三百石僧产，足以供养几十个僧兵和仆役了，难道还需要师叔亲自动手擦拭佛像吗？”
老和尚兴河念了句“阿弥陀佛”，默然不语。
流云笑了笑，安抚道：“我知道师叔对富贵权势没什么兴趣，就当是帮我的忙吧。”
老和尚兴河这才叹了一声，无奈点点头。
于是新领地的政策和分工安排，如此决定。
却还没到高枕无忧的时候。
第二日，有四位邻居联名送来语气谦卑的信函，分别是知行七千石的山崎片家，知行一万二千石的小川佑忠，知行三千石的后藤高治，知行二千石的多贺常则。
因为领地有了接触，他们想要提前商量好明确的分界线，
