第24章 秦始皇千古一帝 (第3/8页)
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相互协作又相互牵制。其职责涵盖了民政、财政、司法等诸多方面。比如,在民政上,丞相要关注人口的增减、户籍的管理;在财政上,负责赋税的征收与调配,确保国家财政的收支平衡;在司法方面,参与重大案件的审议和决策。
太尉主管全国军事,但由于嬴政对军权的高度重视,太尉大多时候是虚设之职,实际军权牢牢掌握在皇帝手中。战争时期,皇帝会临时任命将领统兵作战,战事结束,兵权收归中央。
御史大夫不仅负责监察百官,还掌管图籍秘书,相当于皇帝的耳目和秘书班子。他们会定期向皇帝汇报官员的政绩和品行,对于违法乱纪的官员进行弹劾和调查。
九卿方面,奉常掌管宗庙礼仪,是国家祭祀活动的主管;郎中令负责宫廷侍卫和皇帝的安全;卫尉则统领宫门屯卫兵,保障皇宫的外围安全;太仆掌管宫廷车马;廷尉主管司法审判;典客处理外交和民族事务;宗正管理皇族、宗室事务;治粟内史负责租税钱谷和财政收支;少府掌管专供皇室需用的山海池泽之税及官府手工业。
以少府为例,其下辖众多机构,如尚方令主管制造皇帝的刀剑等兵器;考工令负责制作兵器和车辆;御府令管理宫廷的衣物制作等。
地方上推行郡县制,郡守和县令由中央直接任命,消除了分封制下诸侯割据的隐患。
历史资料表明,这种中央集权制度使得秦朝能够迅速调动全国的人力、物力和财力,进行大规模的工程建设和军事行动。例如,修建万里长城、灵渠等伟大工程,展现了强大的国家组织能力。
然而,这一制度也带来了一定的弊端。由于权力过于集中,一旦皇帝决策失误,可能导致严重后果。同时,繁重的赋税和劳役也给百姓带来了沉重负担。
但不可否认的是,秦始皇创立的中央集权制度为后世历代王朝所借鉴和发展。汉朝在继承秦朝制度的基础上进行了调整和完善,使中央集权制度更加成熟。
此后的两千多年里,中央集权制度成为中国政治制度的核心,对维护国家统一、促进经济发展和文化交流发挥了重要作用。
嬴政在这一制度的框架下,继续着他的统治。以确保中央的政令能够得到有效执行。尽管面临诸多挑战和困难,他始终坚信,只有通过强有力的中央集权,才能实现国家的长治久安和繁荣昌盛。
在他执政早期,便开始了这项宏伟的工程。道路的修建并非易事,需耗费大量人力物力,但嬴政意志坚决,不容有丝毫退缩。劳工们在酷日与