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到高岭江镇后，看到这里的偏远与落后，杨光欣并不觉得受挫有多严重。
可三天过去，确实感觉到那种痛！
心底隐隐有打退堂鼓的念头，准备一走了之。好在每当这样的念头要清晰出现，杨光欣总用其他事情来转移自己的注意力，但他自己是明白的。
三天前，李东来交待杨光欣的工作，除了维稳组平常工作之外，他一个重要的工作就是盯紧肖文彤。怎么盯？具体来说就是要二十四小时掌握肖文彤的行踪，不让她脱离视线，偷跑到县里、市里省里甚至直接到京城去闹。
关于二胎指标相关政策，杨光欣也看到红头文件，他还特意复印一份放在身边，随时给肖文彤看。文件说的很清楚，政策划出的日期很明晰。关于二胎政策执行与之前计生工作的处罚，彼此之间不是对立的，而是确定了基层执行政策的准确时间。
具体到肖文彤这个案例，对她一家双开并罚款的处罚是照章执行的，她孩子出生也是合法的，没什么可讲。在高岭江镇她这种情况还有两例，其中一个是特困户，男人在外打工，攒积一点钱寄回家。但这一户为保住这一胎男孩，宁可将几年存积的钱都交了罚款，把孕妇藏起来直到生产。生产后，这孩子也是合法的。
相比肖文彤，那一家目前生活更困难，要靠镇上救助过日子。但救助是救助，政策的执行是政策执行。两码事。
单单高岭江镇这种较为特殊的例子不多，那是因为计生工作一直抓得紧，真要躲过镇上干部的监察，机会并不大。二胎政策之前，计生工作一直都是最大红线，乡镇干部和领导们谁敢碰？超出指标对干部处罚不说，他们饭碗和政治生命都难保住。
推而广之，肖文彤这种情况，双星县可能有十几例，江柳市可能有百多例，江南省就会有上千例了。这还不包括哪些给流产、结扎等措施的，有更多的例子都在乡镇干部做工作后阻止而没有生出来的“二胎”或“多胎”。
真要清算这事会引发成社会现象，无法避免造成大乱子。杨光欣和很多人都会理解这一点，知道政策的规定是合情合理的，执行政策也必须有一个准绳。但肖文彤却不肯接受，钻牛角尖，就抓住一点：孩子出生是合法的为什么孩子的父母是违法的。
这三天，杨光欣与肖文彤五次交锋。其中四次杨光欣将复印的政策文本给她看，跟她解释。但每一次肖文彤都是那句话：合法的孩子哪来违法的父母？认定乡镇的处罚是错误。
解释不通是必然的，肖文彤到乡
