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然而，随着战略层面的改变，新的问题又出现了。
达成共识是一回事儿,实际操作又是另一回事儿。利益分配，永远是困扰人类的政治难题。
由常规部队消耗敌军母舰能量这点是没错的，但由谁去消耗，先后次序是什么，这才是最关键的。
面对如此强大，战力恐怖的对手，冲在前面的肯定是炮灰，虽然后面大概率也是炮灰，但谁都想笑到最后,而不是一开始就被踢出局。
手中的军队，才是谈判桌上的筹码。换句话来说，筹码都没了，还谈什么？
上层一通讨论下来，方向是定了，但各国军队却更加沉默了。所有军队都停滞不前，甚至有的已经开挖战壕，一副敌不动我不动的姿态。
俗话说，时间就是生命，更何况是面对异种文明的入侵。一个不留神，或许对人类就是灭顶之灾。
面对各国军队原地观望的局面,拉姆斯登四处奔走呼吁，效果却微乎其微。没有哪个国家愿意做炮灰，替他人做垫脚石。
再者，各个国家，各有各的理由，各有各的难处，无法一言蔽之。
就拿东大陆和西大陆的联军来说，一开始积极的应战，是因为不知道对手实力，以为只是个小角色，打着为全人类而战的旗号，跑去抢功劳的。
结果不等他们过去，敌人就先冲出来了，杀得东西大陆两大联军人仰马翻，溃不成军。
目前两大联军，兵力已经损伤过半，需要原地修整，也合乎情理。
另外就是红土大陆上的三大势力，沙国刚刚经历大败，几百万的沙漠大军所剩无几。
目前相对战力比较完整的，只有青国和红国，但是红国从南北分裂开始，就一直在打仗，从内战打到国战，兵力损耗极大。
还有就是，青国虽然战力完整，却是离战场最远的，中间还隔着红国的南方军团，不可能直接进攻机械文明的基地。
事态紧急，不能一直拖下去，否则只会让机械文明积累更多的能量，生产出更多的战斗单位。
为了解决这个问题，拉姆斯登再次发起全球高层会议，将各国首脑聚集在同一个通讯频道。
而这次会议的主题，就是选出一位统领全世界军队的超级指挥官——全球军事总指挥。
一旦选出该统帅，全球军队就必须无条件服从对方的调度指挥，否则将视为违反人类公约。拉姆斯登的提议，得到了全球高层的一致赞同。毕竟这样拖
