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在宋理宗时期，整个南宋形成了四大制置使战区，一是以扬州为中心的江淮战区，二是以襄樊为中心的京湖战区，三是以成都重庆为主的四川战区，四是负责江防，海防的沿海战区，这四大战区构成了南宋国防体系的主体，成为国防的支柱。除了沿海战区相对平静外，其他三大战区都承担了相当大的防御任务。
从现状来看，四川战区最为混乱，自五年前发生宋蒙战役后，孟珙元帅留在四川军中的班底四分五裂，被贾似道逼得无路可走的刘整投降了蒙古，王坚，张珏留在重庆，李庭芝受贾似道提拔升为扬州制置使，而高达则受到排挤。
高达性情耿直，曾因讽刺贾似道不懂军务，胡乱指挥，於是贾似道在理宗面前说高达的不是，希望可以除去高达，幸而理宗还有点智慧，没有杀死高达。回京后，理宗帝任命高达为枢密都承旨，掌管枢密院内部事务，检查枢密院主事以下官吏功过及其迁补。然而，高达知道，枢密院中，贾似道一手遮天，也就得过且过，不问世事。
“高爱卿通晓军务，倒是适合。”我点点头，随即又看着贾似道，“师臣，眼下高达就职于枢密院，如果离开，有人可以替代否？”
贾似道毫不犹豫答道：“陛下，以大事为重，枢密院自当服从陛下之安排。”
廖莹中眉头一皱，似是反对贾似道的意见，但在大殿上众目睽睽，也不好言语。
我知道贾似道的想法，让高达去前线，和蒙古人拼过你死我活，当年先帝保你一命，就让蒙古人去收拾你吧。在贾似道看来，前往四川，就如同发配一般。
“既然如此，朕也觉可行，高达听令。”
“臣在。”
“朕封你为成都府路制置使，都统成都府，重庆府等四川境内所有军务，领正三品衔，枢密院军务交接后即刻启程。”
“臣高达遵旨。”
“昝爱卿听旨，朕封你为成都府路副制置使，领从三品衔，协助高爱卿处理一切事物，原商业部事物即日交接，随同高爱卿启程。”
“臣昝万寿遵旨。”
“兵部尚书范文焕，吏部尚书叶梦鼎听旨。”
“臣在。”
“传旨，加封重庆知府事张珏为成都府路副制置使，兼重庆知府事，协同高爱卿处理四川境内军务。”
“臣等遵旨。”
“恩，还有，吏部即刻派人前往赣州，招原重庆知府事彭大雅立即进京面朕。”
“彭大雅？”叶梦鼎楞道。
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