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下发展，关系既像上下级关系，又像合作关系。”
半天插不上嘴的周昌这时候也问出了自己的问题：“那为什么那些强大的主城不直接以武力统一其他小城市基地呢？”
张翼却抢在赵龙之前回答道：“这个我知道，因为那些巨型的主城基地市，武力实力都差不多，这样就形成了一个平衡点，若其中有一个突然对外扩张，其他几个也势必会一起武力扩张，然后必不可少的发生冲突，最后演变成多个主城之间的大战。现在还在末世，人类的敌人还是丧尸和异兽，若此时开始打内战，消耗的都是人类的元气，倒霉的也都是人类。所以那些主城的城主才不会轻起兵戈。”
赵龙补充道：“没错，主城之间保持平衡的就是这个原因；但是二级城之间就没那么多限制了，就像我们蜀州城，经常与隔壁的北魏城发生冲突。至于三级的野城，那就更是没差不断，可能过个几年就会换一茬新的野城出现了。”
“这是为什么？”刘玄、张翼、周昌三人异口同声问道。
“三级城之所以叫做野城，因为他们其实就是人口达到10万、有相对高的战斗力，就可以独立建城了。这种情况虽然不是非常常见，但是也算是偶有发生。举个例子，我们蜀州城下属的这些小镇，若是有一家独大的势力在其中发展，过个二十三年，将小镇人口发展到十万以上，这个镇子的统治者就可以一次性交一笔数额庞大的‘独立金’给蜀州城，然后就不需再向我们蜀州城缴纳税款，他们自己建立自己的城市，而蜀州城也会召回保护镇子的所有城卫军和任命的官员。”赵龙轻描淡写地说道。
“这也行？蜀州城会放他们独立出去？”张翼不可置信地问道。
赵龙耸了耸肩，说道：“这就是统治者的高明之处，‘独立金’相当于这个镇子未来十年的税收金额，一次性合理合法的收了十年的税，回头撤了对小镇的保护措施，看看这些小镇能在丧尸潮河异兽群中坚持多久，若是无法生存下去的时候，蜀州城就会派人去接手这个建城失败的小镇上的一切，包括人口和财富，然后把它重新变成蜀州城辖下的一个镇子。当然了，要独立的那个家族或者势力总是会在小镇上消失，有些被安排到了城里生活，有些则是……懂的都懂！”
“三级城由镇建城真的这么难吗？”刘玄问道。
“一般来说，几十年碰不到一次这种情况，因为蜀州城对辖下小镇的保护措施可不仅仅是那100名城卫军的驻军而已，而是会定期组织军队清理周边的丧尸和异兽，同时在
