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(一)黄震曰:"无为言舜、周。"戴彦升曰:"无为篇言始皇暴兵极刑骄奢之患,而折以虞舜、周公之治。此二篇(案包举前辅政篇)着秦所以失也。"唐晏曰:"此篇义在身修而后国治,乃仁义之所主也。"器案:论语卫灵公篇:"子曰:'无为而治者,其舜也与!夫何为哉?恭己正南面而已矣。'"集解:"言任官得其人,故无为而治。"邢疏曰:"帝王之道,贵在无为清静,而民化之。然后之王者,以罕能及,故孔子曰:'无为而治者,其舜也与!'所以无为者,以其任官得人。夫舜何必有为哉?但恭敬己身,正南面向明而已。"此篇即阐发无为而不为之旨,汉初清静无为之治,盖陆氏为之导夫先路矣。

道莫大于无为(一),行莫大于谨敬(二)。何以言之?昔舜治天下也(三),弹五弦之琴,歌南风之诗(四),寂若无治国之意,漠若无忧天下之心(五),然而天下大治(六)。周公制作礼乐(七),郊天地(八),望山川(九),师旅(一0)不设,刑格(一一)法悬,而四海之内,奉供来臻,越裳之君,重译来朝(一二)。故无为者乃有为也(一三)。

(一)宋翔凤曰:"'道'上本有'夫'字,依治要删。"

(二)丘琼山曰:"二句一篇冒头。"李为霖云翔曰:"'无为'谨敬'二句,是一篇根本,以虞舜、周公、秦始皇设出有为无为榜样耳。"

(三)宋翔凤曰:"'舜'上本有'虞'字,又无'也'字,依治要改。"

(四)礼记乐记:"昔者,舜作五弦之琴以歌南风。"郑注:"南风,长养之风也,以言父母之长养己,其辞未闻也。"正义:"案:圣证论引尸子及家语难郑玄云:'昔者,舜弹五弦之琴,其辞曰:南风之熏兮,可以解吾民之愠兮。南风之时兮,可以阜吾民之财兮。郑云其辞未闻,失其义也。'今案:马昭云:'家语,王肃所增加,非郑所见;又尸子杂说,不可取证正经,故言未闻也。'"器案:韩诗外传四、乐府诗集五七引杨雄琴清音、风俗通义声音篇引尚书,俱言舜弹五弦之琴,以歌南风之诗,而天下治,与陆氏之说合。尸子文见治要引绰子篇。

(五)宋翔凤曰:"本作'忧民之心',依治要改。"器案:此盖避唐讳改。唐晏曰:"按此引舜弹五弦之琴,歌南风之诗,而云'漠若无忧民之心',则又与家语、尸子所载'解愠'阜财'者不同。家语、尸子本不可据,可据者惟此与乐记耳。"

(六)宋翔凤曰:"'而'字'大'字,依治要增。"

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