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自古反贼不外乎三种, 一是皇族内部，以血统逆皇权。二是朝中奸臣，以权势逆皇权。
还有这第三种, 在乱世时最寻常, 便是各地平民以民愤起家举起义大旗谋反。
许青珂揣度的是第三种，发生的也确实是第三种。
蜀国内部腐朽太久, 挤压下来的漏洞太多，大部分被许青珂跟谢临云等人用各种法子填补或者修缮了, 但任由一部分漏网之鱼, 这些人并非有意隐藏, 而是被人提前笼络了——自是渊的手笔。
给予金钱跟引导，这些有意反蜀朝的人在这几年内隐藏地下蓬勃发展，如今已有相当可观的规模, 乘着外敌入侵，这些人立马揭竿起义，名义便是朝廷跟君王昏庸，苛捐杂税导致蜀国百姓痛苦不堪。
其实明理的老百姓还好, 都看得出这几年的新朝是十分不错的，自己的生活也在往好的地方改善，但人心善变, 也更贪图美好，总有人被光辉的说辞给打动，觉得自己以救蜀的正义举旗起义，将来新王朝成立, 自可封王拜相……
这是野心家跟贪婪之徒的盛宴，起义大军从五州并举起义，一路杀向邯炀。
也正好是邯炀的援军出关的第三天。
许念胥等人自然得到消息，也面临两难——是守邯炀拥护朝廷中枢，还是守北地，护住蜀国脉门？
朝廷内部也是分裂成两派，各抒己见，作为唯一可抗将帅的郑青城而言，他都要被这些文官大儒给吵炸了脑袋，可他也只能听于王命，若是君王都摇摆，一时也没了章法，只能按照既定计划朝北地去。
谢临云等到了许青珂的命令——其实也就是起义后的第三天，这命令就到了邯炀。
“其一，杀谋反冒头者，酷刑之！后安排儒家宣扬思想，安抚民心，定位那些反贼，克制他人贪念……其二，倡议各地百姓收拢桑麻布料，勤恳劳作，以备朝廷交易物资，提供前线军队所用。其三……”
一则则命令下来，几乎覆盖方方面面，也是在预防蜀国在战时可能引发的变故，笼统来说，便是安稳民心，让百姓知道朝廷不会肆意征税损伤百姓利益，也让百姓自己有事可做，有利于国。
国战并非皇族、朝廷跟军队三方的事情，而是涉及每个人，调动百姓的战争思想，煽动爱国情怀，让每个人都适时参与，反比一味护着他们要有利于国。
一场国家战役，也是一种蜕变。
谢临云知道这一则则命令政策是一
