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一万石的领地上，大约两千户的居民，大概是一个社区居委会的程度，但是实际接手，倒也有点难度。庙小妖风大，水浅王八多。有时候一个小山村里面的恩怨情仇，也能复杂得跟电视剧一样。
织田家虽然使用了石高制，不过并未广泛检地，数字只是估算，更别说梳理土地产权的关系了。
八千石的新领地里面，大约有四分之一以前是佛门天台宗的寺产。比叡山延历寺被烧之后，看管寺产的和尚收拾细软跑路了，现已成为无主之地，只要对佃户们略加安抚即可平稳过渡。
还有三分之一的领土上，盘踞着一些没有被承认为正式武士，但在乡间掌握了话语权的“地头”家族。百姓纳贡服役的过程中，这些“地头”就是赚取差价的中间商。
剩下的地盘则普遍存在名叫“惣村”的民间自治组织。往往是数十个农户联合起来，在财税和治安问题上共同进退，面对领主的压迫会齐心协力讨价还价，应付起来有点麻烦。
流云让江口助左卫门、速水清兵卫与兴河师叔、随风师弟一起讨论了这个问题。
按照织田家的惯例，领民需要缴纳相当于田税的“段钱”，以及相当于房产税的“栋别钱”，同时每年还需要承担为期不定的劳役，少则十天半月，多则三五十日。换算下来整体税负超过了五成，是比较沉重的。（当然列国大名比这更重的也多得是）
如果领地有“地头”势力存在，可视作多了一层中间商赚差价，百姓的负担会更重，达到六成以上，领主的收益却会由五成减少到四成。
而名叫“惣村”的民间自治组织，则会想方设法讨价还价，把整体税负降低到三成半左右。
速水清兵卫调查之后，提出的方针是：对于“地头”势力进行一定程度的笼络，让他们变成协助治理的帮手，但对于“惣村”组织一定要坚决打击，肃清余毒。正好马上要秋收了，可以趁机理清秩序。
江口助左卫门与兴河师叔没有什么太多主见。
随风师弟神情不太自然，似乎对速水清兵卫的意见感到不以为然，但没有主动开口。
流云眼神余光瞧见了，出言鼓励小师弟直抒胸臆。
随风师弟这才开口说：“若只考虑目前的纳贡和徭役，确实该笼络‘地头’，取缔‘惣村’才是。然而，佐佐家是要在新领地上长年累月呆下去的。‘地头’虽然可以帮忙治理，终究只是食利的蛀虫，对他们太过纵容，或许会导致百姓逃亡，民生凋敝。反之允许百姓自治，有利
